五月九日,《內地與香港更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排》補充協(xié)議六簽署儀式在香港政府總部舉行,行政長(cháng)官曾蔭權與其它嘉賓的見(jiàn)證下,商務(wù)部副部長(cháng)姜增偉[右]與財政司司長(cháng)曾俊華簽署了協(xié)議。 中新社發(fā) 洪少葵 攝
中新網(wǎng)香港5月9日電 (記者 而山 ) 在香港特區行政長(cháng)官曾蔭權與一眾嘉賓見(jiàn)證下,特區政府財政司司長(cháng)曾俊華與中國商務(wù)部副部長(cháng)姜增偉五月九日在香港特區政府總部,簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA)補充協(xié)議六(CEPA七)。
涵蓋香港多個(gè)優(yōu)勢重要行業(yè)
新補充協(xié)議的簽署,是在CEPA及已有五個(gè)補充協(xié)議的基礎上,內地對香港的進(jìn)一步擴大開(kāi)放,包括服務(wù)貿易開(kāi)放、金融合作、和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域資格互認三個(gè)方面的內容,共采取三十七項具體措施。其中,在服務(wù)貿易領(lǐng)域,雙方在二十個(gè)領(lǐng)域采取二十九項具體措施,當中約三分之一的措施在廣東省“先行先試”。
為支持香港應對金融危機,幫助香港業(yè)界更早地利用此次補充協(xié)議的優(yōu)惠措施進(jìn)入內地市場(chǎng),經(jīng)中央批準,CEPA補充協(xié)議六將于今年十月一日起正式實(shí)施。相較以往次年元旦生效的做法,新協(xié)議實(shí)施時(shí)間提早了三個(gè)月。
CEPA七內容充實(shí)廣泛,在服務(wù)貿易方面,就涉及二十個(gè)領(lǐng)域的二十九項開(kāi)放措施,涵蓋了諸如旅游、銀行、證券、會(huì )展、法律、運輸、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等香港多個(gè)具發(fā)展優(yōu)勢的重要行業(yè)。
新協(xié)議之中,哪些優(yōu)惠措施較值得注意?以下不妨作一大致梳理。
服務(wù)貿易方面優(yōu)惠措施多多
旅游方面,經(jīng)營(yíng)赴臺游的內地組團社可組織持有效《大陸居民往來(lái)臺灣通行證》及旅游簽注的游客以過(guò)境方式在香港停留,以便利內地及香港旅游業(yè)界推出“一程多站”式旅游產(chǎn)品。此外,香港永久性居民中的中國公民可取得內地出境旅游領(lǐng)隊證,并可受雇于內地具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的國際旅行社,和獲準經(jīng)營(yíng)赴港澳團隊旅游業(yè)務(wù)的香港、澳門(mén)旅行社。
銀行方面,香港銀行在廣東省設立的分行,可在廣東省內設立“異地支行”。換言之,香港銀行在跨區設立支行時(shí),無(wú)須先在當地設立分行。該項措施將有助香港銀行擴展營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò )和提升對企業(yè)——包括在粵港資企業(yè)——的服務(wù)質(zhì)素和效率。
證券服務(wù)方面,符合特定條件的香港證券公司與內地具備設立子公司條件的證券公司,可在廣東省設立合資證券投資諮詢(xún)公司,專(zhuān)門(mén)從事證券投資諮詢(xún)業(yè)務(wù),香港證券公司持股比例最高為三分之一。此項措施讓香港的證券公司參與內地證券市場(chǎng)的發(fā)展。
視聽(tīng)服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在內地以獨資形式提供音像制品(包括后電影產(chǎn)品)的分銷(xiāo)服務(wù);并允許國產(chǎn)影片(包括合拍片)經(jīng)國家廣電總局批準后,在香港進(jìn)行后期制作。
電信服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在廣東省銷(xiāo)售只能在香港使用的固定/移動(dòng)電話(huà)卡。
法律服務(wù)方面,內地將允許具有五年或以上執業(yè)經(jīng)驗并通過(guò)內地司法考試的香港法律執業(yè)者,按照內地相關(guān)規定,參加內地律師協(xié)會(huì )組織的不少于一個(gè)月的集中培訓,經(jīng)培訓考核合格后,可申請在內地執業(yè)。已在內地設立代表機構的香港律師事務(wù)所,可與成立時(shí)間滿(mǎn)一年或以上并至少有一名設立人具有五年或以上執業(yè)經(jīng)驗的廣東省的內地律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)。
會(huì )議和展覽服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可以跨境交付方式,在北京、天津、重慶、浙江、江蘇和福建試點(diǎn)舉辦展覽;此外,香港服務(wù)提供者在廣西、湖南、海南、福建、江西、云南、貴州和四川等省、自治區設立的獨資、合資及合作企業(yè),可試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出國展覽業(yè)務(wù),參展企業(yè)須為該省、自治區注冊企業(yè)。有關(guān)措施是將二零零七年有關(guān)跨境交付及二零零八年有關(guān)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出國展覽業(yè)務(wù)的開(kāi)放措施進(jìn)一步延伸至其他地點(diǎn)。
運輸服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在深圳市以獨資形式建設、運營(yíng)和管理深圳市軌道交通四號工程項目。這是一個(gè)新增的領(lǐng)域。另外,香港服務(wù)提供者可在內地設立獨資船務(wù)公司,為該香港服務(wù)供者租用的內地船舶經(jīng)營(yíng)香港至廣東省二類(lèi)港口之間的船舶運輸,提供包括攬貨、簽發(fā)提單、結算運費、簽訂服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)。
印刷和出版服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在內地設立獨資、合資或合作排校制作服務(wù)公司,從事圖書(shū)的校對、設計、排版等印前工作。
研究和開(kāi)發(fā)服務(wù)也是此次協(xié)議新增的服務(wù)領(lǐng)域,香港服務(wù)提供者可在內地設立獨資企業(yè),提供自然科學(xué)和工程學(xué)的研究和實(shí)驗開(kāi)發(fā)服務(wù)。
金融合作將研在內地引入港股組合ETF
除服務(wù)貿易開(kāi)放外,此次補充協(xié)議內容還包括加強金融合作以及推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格互認。
在加強金融合作方面,允許符合條件的經(jīng)中國證監會(huì )批準的內地證券公司根據相關(guān)要求在香港設立分支機構;以及積極研究在內地引入港股組合“交易型開(kāi)放式指數基金”(即ETF)。香港特首曾蔭權相信,新措施進(jìn)一步加強香港與廣東省的金融合作,并促進(jìn)兩地證券業(yè)的交流。
在專(zhuān)業(yè)資格互認方面,CEPA七加入了多項鼓勵資格互認或技術(shù)交流的措施,涵蓋會(huì )計、建筑、房地產(chǎn)及印刷領(lǐng)域。在醫療領(lǐng)域,香港藥劑師可在內地考試和注冊。港府認為,這些措施將為業(yè)界開(kāi)拓更大的發(fā)展空間,也有助提升兩地業(yè)界的專(zhuān)業(yè)水平。(完)
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