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即將于本月三十一日任期屆滿(mǎn)的聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南,十四日在紐約聯(lián)合國總部舉行秘書(shū)長(cháng)的權力交接,將其手中的權力棒轉交給其接班人——潘基文。日前舉行的聯(lián)大通過(guò)一項決議,向安南致以崇高敬意,各方代表紛紛發(fā)言,表達他們惜別之情,并盛贊這位“非洲之子”的杰出貢獻。
毫無(wú)疑問(wèn),在安南擔任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)期間,他的確取得了不少成績(jì),也為聯(lián)合國的改革計劃得到部分落實(shí)付出了切實(shí)的努力。在任的十年中,“斡旋”是安南除“改革”之外的另一個(gè)關(guān)鍵詞。
但是,坐在聯(lián)合國會(huì )議廳最高的位子上,安南沒(méi)有任何實(shí)際的政治權力,沒(méi)有可管轄的領(lǐng)土,沒(méi)有可調遣的軍隊,“斡旋”就成為他工作的主旋律。無(wú)論是在中東伊拉克危機、巴以沖突中,還是在南亞克什米爾爭端、阿富汗戰爭里,都可以見(jiàn)到安南的身影,盡管他往往因此而陷入國際政治的漩渦。二○○一年十月,聯(lián)合國和安南獲授予諾貝爾和平奬,是對安南工作的獎賞與肯定。
不過(guò),安南在任期內也留下不少未竟心愿。二○○五年底,安南說(shuō)出了任職期間的最大遺憾,就是未能阻止伊戰爆發(fā),如果時(shí)光倒流,他希望自己能夠改寫(xiě)這一歷史。
此外,聯(lián)合國的大規模改革的成果也未能令人滿(mǎn)意,聯(lián)合國的權力架構并沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變,許多人認為他拿出的方案走得太遠了。安南也不得不承認:“我的計劃雄心勃勃,有人也許會(huì )說(shuō)它野心過(guò)大!笔鲁,安南在離任之際重申對安理會(huì )改革的呼吁,他支持安理會(huì )增加十個(gè)席位。而美國只希望增加少數幾個(gè)席位。
安南還希望在他任期內看到中東局勢重新趨于平靜。盡管即將在年底“交班”,但安南在前不久又趕赴中東地區進(jìn)行外交斡旋,希望能夠解決伊朗核問(wèn)題和黎巴嫩問(wèn)題的僵局。顯然,錯綜復雜的中東問(wèn)題不是安南這個(gè)即將卸任的聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的一次出訪(fǎng)就能解決的,但“知其不可為而為之”,也許正是安南的個(gè)人魅力所在。
(來(lái)源:《澳門(mén)日報》十二月十九日社論,有刪節)