香港審計署11月15日的報告批評,香港醫管局追討病人拖欠費用不力,2005至2006年度截至3月底欠款1.3億元,并指出,欠款逾半來(lái)自非本地居民,當中七成是內地來(lái)港產(chǎn)子的孕婦。
另悉,非香港孕婦產(chǎn)下的嬰兒數在2005年升至9200多名,今年前9個(gè)月更已突破1萬(wàn)名,較2001年的620名勁升16倍。
內地孕婦來(lái)港產(chǎn)子,近年卻直線(xiàn)上升,她們?yōu)楹芜x擇到香港或是澳門(mén)產(chǎn)子?特區政府一直非常關(guān)注內地婦女來(lái)港產(chǎn)子的欠款及“逼爆”醫院的問(wèn)題又如何疏解?
為"香港身份"避"超生" 內地孕婦來(lái)港產(chǎn)子成風(fēng)
早在2004年,香港就開(kāi)始關(guān)注內地孕婦來(lái)港產(chǎn)子問(wèn)題,據資料顯示,03年一個(gè)財政年度來(lái)港產(chǎn)子的孕婦有8000多人;而產(chǎn)子后欠下400多萬(wàn)港元,較之前一年增加5成;而今年前半年就已經(jīng)激增至11,716人。
據悉,近兩年間急增逾8,000名港產(chǎn),這些內地居民在港所生嬰兒,即有香港永久居民身份,而香港又沒(méi)有法例禁止內地孕婦來(lái)港,因而吸引不少內地孕婦設法來(lái)港分娩。另外,一些“夫婦都是高收入高學(xué)歷的,屬于年輕的中產(chǎn)一族,全部都是在內地生了第一胎,有能力搞投資移民了,又來(lái)香港或是澳門(mén)生第二胎。更有孕婦在臨盆一刻才趕到醫院甚或就在香港的地鐵月臺產(chǎn)下嬰兒。
不會(huì )禁止內地孕婦來(lái)港 但會(huì )采取措施防范
雖然近年非香港產(chǎn)婦拖欠醫療費用增加,香港審計署也建議,衛福局應盡快決定以立法抑或行政方式,禁止拖欠費用的旅客再進(jìn)入香港,但香港衛生福利及食物局局長(cháng)周一岳表示,任何人持有效證件及符合入境資格都可以入境,不會(huì )因為她們懷孕而拒絕。特區政府十分關(guān)注內地婦女來(lái)港產(chǎn)子的情況,將采取多種措施防范,包括公立醫院擬將調高分娩費調高至4.8萬(wàn);檢討繳費程序,要求孕婦在繳費后才可以出院以及保留走數人資料,方便日后為求診病人“起底”;會(huì )要求內地孕婦出示產(chǎn)檢證明,才發(fā)出來(lái)港通行證來(lái)港通行證。
香港醫管局也正考慮十大絕招追數,包括不提供出生證明;招標具信譽(yù)的國際收數公司跟進(jìn)高風(fēng)險內地病人的壞賬;又不論內地或本地病人,有欠款前科時(shí),將不會(huì )獲得非緊急的治療,例如專(zhuān)科門(mén)診、非緊急入院等。預計最快明年上半年實(shí)施。
另外,香港私家醫院聯(lián)會(huì )曾稱(chēng),2002年內地孕婦僅占產(chǎn)婦3%,去年急升至30%;圣保祿醫院早前稱(chēng),在每月300名到該院分娩的孕婦中,其中7成來(lái)自?xún)鹊。香?家私家醫院擬將非本地孕婦分娩收費調高50% ,并重申,增加非本地孕婦來(lái)港分娩的收費是希望解決問(wèn)題,而不是鼓勵私家醫院調高收費。
香港孕婦憂(yōu)增非本地孕婦收費引發(fā)"加價(jià)潮"
香港醫管局計劃增加非本地孕婦的在公立醫院的分娩收費,但一批香港本地孕婦擔心增加收費不僅不能解決香港婦產(chǎn)資源緊張的現狀,還可能會(huì )引發(fā)香港私家醫院的加價(jià)潮,最終反令香港產(chǎn)婦受損。
調查發(fā)現九成以上訪(fǎng)問(wèn)表示, 擔心當要使用公立醫院孕婦服務(wù)時(shí)會(huì )額滿(mǎn),擔心得不到合理的照顧。
香港醫院管理局主席胡定旭表示,正考慮各項短、中及長(cháng)期解決方法。其中有護士建議招聘內地懂普通話(huà)的助產(chǎn)士解決人手及溝通問(wèn)題,胡定旭表示會(huì )考慮。他稱(chēng)醫管局有考慮集中內地孕婦到聯(lián)網(wǎng)內某些指定醫院,但前提是不能令本地產(chǎn)婦需跨區接受護理。
港府確保本地孕婦獲照顧 擬拒內地孕婦入境
香港衛生福利及食物局局長(cháng)周一岳12月14日就表示,會(huì )確保香港孕婦獲得照顧,并會(huì )考慮不同方案減少內地孕婦來(lái)港產(chǎn)子。香港保安局局長(cháng)李少光就表示,內地孕婦非以來(lái)港旅游為目的, 入境處長(cháng)是有權拒絕這些人入境,希望可以阻嚇他們?yōu)E用香港服務(wù),也會(huì )與內地商討如何減少內地孕婦來(lái)港分娩。
解決內地孕婦涌港產(chǎn)子問(wèn)題應與內地聯(lián)系溝通
香港輿論表示,內地孕婦涌港產(chǎn)子,其根源在于本港對內地孕婦入境未采取任何限制措施。限制內地孕婦入境,實(shí)際上是出入境管理部門(mén)的權力和責任,與醫療衛生部門(mén)無(wú)關(guān)。一方面,香港入境處應主動(dòng)使用酌情權,拒絕可以看出身孕的內地孕婦入境;另一方面,特區政府應主動(dòng)與內地出入境管理部門(mén)協(xié)商,共同采取措施,對內地孕婦來(lái)港做出必要的限制。輿論還指出,內地孕婦“攻破”了香港的婦產(chǎn)科就是一個(gè)信號,它意味著(zhù)明日將出現的連鎖反應:可能會(huì )攻破房屋問(wèn)題、教育問(wèn)題、醫療問(wèn)題及其它社會(huì )服務(wù)問(wèn)題。因此,特區政府必須未雨綢繆,從現在起作全盤(pán)考慮。