中新網(wǎng)廣州1月31日電(記者 郭軍)去年8月,國務(wù)院正式批復實(shí)施的《橫琴總體發(fā)展規劃》引起粵港澳工商界的廣泛關(guān)注。正在此間舉行的廣東省政協(xié)十屆三次會(huì )議上,,政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)副主席盧小周等提案建議,粵港澳產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展, 共同開(kāi)發(fā)橫琴島。
據了解,去年8月,國務(wù)院正式批復實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規劃》,《規劃》提出把橫琴建設成為帶動(dòng)珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區,深化改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新的先行區,促進(jìn)珠江口西岸地區產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。政策的出臺引起了粵港澳工商界的廣泛關(guān)注。11月第八次粵港澳主要商會(huì )高層圓桌會(huì )議上,粵港澳16家主要商會(huì )對橫琴島開(kāi)發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。
粵港澳工商界認為,橫琴新區的發(fā)展直接關(guān)系到珠江口西岸地區新增長(cháng)點(diǎn)的培育,關(guān)系到粵港澳高新技術(shù)業(yè)合作的新載體和承接國際服務(wù)業(yè)轉移平臺的建設,其發(fā)展對粵港澳乃至整個(gè)泛珠三角地區都有著(zhù)積極的戰略意義,將帶動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)結構的調整和升值,為探索粵港澳合作新模式,促進(jìn)澳門(mén)突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展帶來(lái)新的契機,在珠三角經(jīng)濟一體化以至珠澳同城化、港珠澳合作中將發(fā)揮獨特的作用。
提案指出,橫琴地處“一國兩制”的交匯點(diǎn)和內外輻射的結合部,其區域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,應充分考慮自身優(yōu)勢與港澳優(yōu)勢,力求做到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,應制定明確長(cháng)遠的新區土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,構建科學(xué)合理、與產(chǎn)業(yè)體系相配套、與資源環(huán)境相協(xié)調的布局體系。
就共同開(kāi)發(fā)橫琴島,盧小周提出四點(diǎn)建議。首先是,打造具備全球吸引力的“世界旅游休閑中心”,發(fā)展“一程多站”旅游項目。香港、澳門(mén)主要發(fā)展商務(wù)旅游、博彩旅游、會(huì )展旅游等,橫琴主要發(fā)展生態(tài)、度假旅游,三地可共同拓展“一程多站”旅游線(xiàn)路,提升珠三角地區整體旅游吸引力。
其次是,打造亞洲會(huì )展中心。香港、澳門(mén)主要以輕工業(yè)產(chǎn)品展覽為主,橫琴主要以重工業(yè)產(chǎn)品展覽為主,并可把橫琴發(fā)展為珠澳兩地會(huì )展業(yè)的后勤基地和倉儲中心,形成三地聯(lián)動(dòng)互利共贏(yíng)的格局,避免重復競爭。
第三,借鑒香港簡(jiǎn)單稅制和管理模式,將橫琴島建成作為連接港澳和世界的區域性金融發(fā)展中心。中國現有上海和深圳兩個(gè)證券交易所,橫琴新區可探索成立中國對外發(fā)行企業(yè)債券中心和人民幣離岸結算中心。
第四,探索橫琴新區享受?chē)壹壗?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和保稅區等國家重點(diǎn)扶持區域的優(yōu)惠政策,同時(shí)享受香港和澳門(mén)自由港的各項政策,簡(jiǎn)化貨運檢驗手續、簡(jiǎn)化通關(guān)制度,吸引優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶(hù)橫琴。
第五,打造泛亞科教研發(fā)中心,利用港澳的人才、資金和科研優(yōu)勢,橫琴的土地資源和政策優(yōu)勢,發(fā)展國際教育、技術(shù)研發(fā)等。
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