記者:公署2008-09年度年報在第23屆國際Mercury Awards“政府機構及辦公室組合 - 整體表達”中榮獲銀獎。這已是年報連續三年榮獲國際獎項,有何感受?
吳斌:Mercury Awards國際獎項的宗旨是獎勵具公關(guān)創(chuàng )意、績(jì)效與成果的年報。所有入圍作品均經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)評審團嚴格的挑選,獲得公關(guān)業(yè)界高度推崇。公署2008-2009年年報在去年第23屆國際Mercury Awards“政府機構及辦公室組合—整體表達”中榮獲銀獎,連續三年榮獲國際獎項。得獎年報的主題是“推廣保障私隱權利的藝術(shù)”。此前,在2006-07 及2007-08年度,公署年報憑著(zhù)在設計傳訊方面的出色表現,連續兩年在另一個(gè)國際獎項Astrid Awards中獲得銅獎。對此,我深感榮幸,公署年報作為我們與公眾的主要溝通渠道之一。能夠以相宜的制作成本連續三年獲獎,得到國際間的肯定,我和我的同事都感到非常振奮。
記者:公署的獨立性體現在哪里?
吳斌:私隱專(zhuān)員公署是一個(gè)完全獨立的機構,不受香港任何機構的管治,即使是香港特區政府也無(wú)權“操縱”這個(gè)機構的運作,這樣的地位可以說(shuō)是獨一無(wú)二的。
具體來(lái)說(shuō),香港個(gè)人資料私隱專(zhuān)員公署有兩個(gè)特別的地方:首先,公署是亞洲唯一的私隱保護機構,有一個(gè)獨立的個(gè)人資料私隱專(zhuān)員;其次,所有公營(yíng)機構都要向具體的政府部門(mén)負責,聽(tīng)取指示。全香港,只有這個(gè)機構不需要向任何機構、從任何人處獲取指示。香港的廉政公署簡(jiǎn)稱(chēng)“ICAC”,首字母“I”為英文“Independent”縮寫(xiě),為“獨立”之意,該署不需要受任何政府機關(guān)管理,但實(shí)際上,廉政公署還會(huì )向特區行政長(cháng)官報告,聽(tīng)取指示。另外一個(gè)機構,申訴專(zhuān)員公署,監管政府部門(mén)和公營(yíng)機構運作的,但也需要向行政長(cháng)官的指示,向行政長(cháng)官負責。而私隱專(zhuān)員公署負責監管香港所有管理個(gè)人資料的機構,包括所有政府部門(mén),都要接受私隱專(zhuān)員的監管,所以就不能受任何政府部門(mén)的指示和管轄。如果接受某個(gè)政府機關(guān)的管轄,我們就不能在公眾中樹(shù)立公平、公正的印象,也不能對該機構關(guān)于個(gè)人資料處理的方法進(jìn)行監管。近年來(lái),香港警隊、入境處、醫院管理局等機構都有關(guān)于個(gè)人資料處理的個(gè)案接受過(guò)公署的監管。
正因為有這種獨立性存在,私隱專(zhuān)員才可以公平、公正、不偏不倚及以無(wú)所畏懼的態(tài)度,就所有對個(gè)人資料私隱有重大影響的問(wèn)題及事項,行使其監管的職能,保障個(gè)人資料私隱,而不怕得罪政府某一個(gè)部門(mén)的主管,不怕得罪任何一個(gè)知名的商業(yè)機構,這一點(diǎn)非常重要。
記者:公署如何向公眾交待自己的工作?
吳斌:不受監管的私隱專(zhuān)員,是否可以任意行事呢?不是。越是獨立的機構,越要對市民有一個(gè)交待。如果只需要向一個(gè)人交待工作,那是最容易做到得,而私隱專(zhuān)員需要向全香港700萬(wàn)人交待,不是向一個(gè)人交待。向全香港所有人報道,這才是一個(gè)負責任的態(tài)度。那么怎樣交待呢?我會(huì )每年做一個(gè)年度報告。制作一本清晰易讀,能夠引發(fā)人閱讀興趣的年報,向廣大市民匯報公署的財務(wù)報表、重要投訴個(gè)案、法律觀(guān)點(diǎn)、推廣活動(dòng)等工作成果,這就是公眾責任。此外,每年的年報主題都有不同,如06-07年年報主題為“和諧社會(huì ) 尊重私隱”,07-08年為“大同世界 維護私隱”,08-09年為“推廣保障私隱權利的藝術(shù)”。不僅主題每年不同,年報本身裝訂細致、設計精美,內容豐富,形式上,如果每年一致,編排單一,很難引起公眾興趣,所以公署在形式和內容上都做出了努力。年報的全文都可以在私隱專(zhuān)員公署的網(wǎng)站上供民眾查閱。
我認為,一件事怎樣才能做得好呢,首先是你想做得好,有一個(gè)很強烈的意愿加上自己的努力,事情就可以做成,正因為投入諸多心血,年報才連續三年獲得國際獎項。
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