中新網(wǎng)1月16日電 香港特區政府十五日公布“十一五行動(dòng)綱領(lǐng)”，四個(gè)專(zhuān)題小組共有五十項策略建議，并提出二百零七項具體建議，其中被視為“重中之重”的金融服務(wù)業(yè)，就提出了拓展商品期貨、人民幣期貨等八十項行動(dòng)建議，目標是使香港與內地兩個(gè)金融體系建立互補、合作關(guān)系，最終目的是要使到香港能夠成為中國的世界級金融中心。
據香港大公報報道，專(zhuān)題小組認為，內地經(jīng)濟已然躋身世界其中一個(gè)最大經(jīng)濟體，并且保持快速增長(cháng)步伐，所以若果能夠擁有一個(gè)與倫敦、紐約看齊的世界級國際金融中心，這將有著(zhù)重要戰略意義。鑒于香港目前是亞洲區內重要國際金融中心之一，所以香港是成為中國的世界級國際金融中心的自然之選。此外，香港亦可以發(fā)展成為人民幣離岸結算中心。
建議人民幣自由行
專(zhuān)題小組提出，港府可向中央爭取放寬香港銀行對內地銀行持股比例限額，允許本地證券行、基金管理公司及保險公司在內地設立獨資公司，以達致香港金融機構“走進(jìn)去”內地市場(chǎng)。同時(shí)，開(kāi)放香港金融產(chǎn)品以“托管證明書(shū)(做法類(lèi)似預托證券)”形式，在內地交易所、銀行及場(chǎng)外買(mǎi)賣(mài)。
報告提議，容許港商用人民幣支付內地進(jìn)口貿易，日后可考慮擴展至轉口及出口內地貿易。香港公司或居民可以把人民幣直接匯入內地同名帳戶(hù)，日后可伸延至其它帳戶(hù)。同時(shí)，建立內地與香港交易所上市證券交叉買(mǎi)賣(mài)平臺，便利投資者及投資工具的流動(dòng)，增強國際競爭力。
報告建議，允許內地個(gè)人及機構無(wú)須通過(guò)“合格境內機構投資者(QDII)”安排，把外匯匯到境外進(jìn)行投資理財，放寬內地企業(yè)來(lái)港上市融資的限制。為保障小投資者利益及控制風(fēng)險，可以以?xún)鹊負碛幸话偃f(wàn)元人民幣資產(chǎn)的高端客戶(hù)為試點(diǎn)。
倡設商品期貨市場(chǎng)
外匯及商品期貨市場(chǎng)方面，專(zhuān)題小組建議，可在港發(fā)展人民幣期貨及期權市場(chǎng)，先以不交收形式進(jìn)行，日后再推出交收產(chǎn)品。商品期貨則可以先選擇一至兩項重點(diǎn)商品，如能源和黃金等，讓內地、海外投資者參與。報告認為港府應聘請獨立顧問(wèn)進(jìn)行研究。
專(zhuān)題小組提出研究加強香港成為區域性專(zhuān)屬自保保險中心，吸引內地企業(yè)在港設立資產(chǎn)管理公司；容許香港保險公司在內地成立健康保險公司。報告稱(chēng)，可以在港設立內地保險代理從業(yè)人員資格考核中心。
金融服務(wù)專(zhuān)題小組召集人李國寶表示，報告的部分建議并無(wú)設下落實(shí)時(shí)間表，主要因這些建議須待內地與港府共同磋商。他建議，內地與香港可成立聯(lián)合委員會(huì )來(lái)處理兩地之間的金融政策問(wèn)題。他指出，香港要發(fā)展商品期貨產(chǎn)品，并不會(huì )令到香港與上海的競爭轉趨白熱化，反而雙方應該有更多合作機會(huì )。他說(shuō)，香港不做商品期貨，交易只會(huì )流入其它市場(chǎng)。
