中新網(wǎng)3月8日電 全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)盛華仁今天說(shuō)，香港、澳門(mén)選舉第十一屆全國人民代表大會(huì )代表，與選舉第十屆全國人大代表的辦法相比繼續實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數應多于應選代表的名額；不同之處是草案未再規定預選程序。
盛華仁是在向十屆人大五次會(huì )議第二次全體會(huì )議作關(guān)于中華人民共和國香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區選舉第十一屆全國人民代表大會(huì )代表的辦法(草案)的說(shuō)明時(shí)作上述表示的。
關(guān)于選舉程序，盛華仁說(shuō)，總結選舉第十屆全國人大代表時(shí)的做法和經(jīng)驗，草案對選舉程序作了以下主要規定：
1、選舉會(huì )議成員十人以上聯(lián)名，可以提出代表候選人。每名選舉會(huì )議成員參加聯(lián)名提出的代表候選人不得超過(guò)應選名額。選舉會(huì )議成員提名他人為代表候選人，應填寫(xiě)候選人提名信。
2、年滿(mǎn)十八周歲的香港、澳門(mén)居民中的中國公民，凡有意參選第十一屆全國人大代表的，應領(lǐng)取和填寫(xiě)參選人登記表，在提名截止日期以前，送交參選人登記表和十名以上選舉會(huì )議成員分別填寫(xiě)的候選人提名信。選舉會(huì )議成員本人登記為參選人的，需要由其他十名以上選舉會(huì )議成員為其填寫(xiě)候選人提名信。
3、代表實(shí)行差額選舉，不實(shí)行預選。與選舉第十屆全國人大代表的辦法相比，這次規定的相同之處是繼續實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數應多于應選代表的名額；不同之處是草案未再規定預選程序，這是總結香港、澳門(mén)前兩屆選舉全國人大代表的實(shí)踐經(jīng)驗而作出的新規定，有利于簡(jiǎn)化選舉程序，符合港澳的選舉習慣。在征詢(xún)對草案的意見(jiàn)時(shí)，香港、澳門(mén)的全國人大代表和全國政協(xié)委員表示贊同。
4、選舉采用無(wú)記名投票方式。每一選票所選的人數，等于應選代表名額的有效，多于或少于應選代表名額的作廢。代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì )議成員過(guò)半數的選票時(shí)，始得當選。如獲得過(guò)半數選票的當選代表的人數少于應選代表的名額，不足的名額在未當選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì )議成員過(guò)半數的選票，始得當選。
5、為了保障選舉的公正和公平，草案規定，在選舉日不得進(jìn)行拉票活動(dòng)。
6、選舉會(huì )議設總監票人和監票人，由選舉會(huì )議主席團在不是代表候選人的選舉會(huì )議成員中提名，選舉會(huì )議通過(guò)�？偙O票人和監票人對發(fā)票、投票、計票工作進(jìn)行監督。
7、選舉結果由主席團予以宣布，并報全國人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )。全國人大常委會(huì )根據代表資格審查委員會(huì )的報告，確認代表資格，公布代表名單。
