中新網(wǎng)6月6日電 紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實(shí)施十周年座談會(huì )6日上午在人民大會(huì )堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國在會(huì )上強調指出,香港特別行政區的高度自治權來(lái)源于中央的授權。中國是單一制國家。香港特別行政區的高度自治權不是香港固有的,而是由中央授予的。
吳邦國強調,基本法總則第一條開(kāi)宗明義規定:“香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分!钡诙䲢l規定:“全國人民代表大會(huì )授權香港特別行政區依照本法的規定實(shí)行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權!钡谑䲢l規定:“香港特別行政區是中華人民共和國的一個(gè)享有高度自治權的地方行政區域,直轄于中央人民政府!
吳邦國稱(chēng),這些規定明確了香港特別行政區的法律地位,表明香港特別行政區處于國家的完全主權之下。中央授予香港特別行政區多少權,特別行政區就有多少權,沒(méi)有明確的,根據基本法第二十條的規定,中央還可以授予,不存在所謂的“剩余權力”問(wèn)題。從這個(gè)角度講,基本法是一部授權法律。全面準確地理解這一點(diǎn),對于保證“一國兩制”方針和基本法的貫徹實(shí)施,正確處理中央和香港特別行政區的關(guān)系至關(guān)重要。(據中國網(wǎng)文字直播整理)