國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室常務(wù)副主任陳佐洱11日在北京表示，在“一國兩制”方針下，中央政府對香港的方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是保持香港的繁榮穩定；中央政府和國家領(lǐng)導人時(shí)時(shí)刻刻都把香港放在心中，一以貫之，始終如一。
在一個(gè)香港駐京記者及部分內地記者紀念香港特區成立十周年的懇談會(huì )上，陳佐洱深情地回顧了香港回歸前后他親身經(jīng)歷的許多重要往事。
他說(shuō)，在“一國兩制”方針下，中央政府的一切方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是保持香港的繁榮穩定，在處理香港事務(wù)上中央政府別無(wú)他求。中央和香港社會(huì )各界提出的“抓住機遇”“發(fā)展經(jīng)濟”“和衷共濟”“理性溝通”“構建和諧”等等，萬(wàn)變不離其宗，實(shí)質(zhì)就是“保持繁榮穩定”，這些甚至寫(xiě)入了中共十六屆四中全會(huì )的決議：保持香港、澳門(mén)的長(cháng)期繁榮穩定，是黨在新形勢下治國理政的嶄新課題。
他回憶說(shuō)，早在香港回歸過(guò)渡時(shí)期，中央就考慮為特區政府積累足夠的財政儲備。當時(shí)特區還沒(méi)成立，只有中央政府代表未來(lái)的特區與英方談判。上世紀90年代初，中英關(guān)于香港新機場(chǎng)的談判中，英方提出留給特區僅50億港元的財政儲備。
在中方的據理力爭下，中英簽署新機場(chǎng)諒解備忘錄時(shí)，留給特區的財政儲備才提高到250億港元。他還指出，1995年末中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組在共同編制香港跨97財政年度預算案時(shí)，英方提出已按高出本地生產(chǎn)總值5倍的增幅連續5年提高了社會(huì )福利支出，并且還將跨越97再按此幅度提高社會(huì )福利5年，為此大大削減了教育、大型基建等支出。這時(shí)，中方為維護未來(lái)香港特區利益，再次發(fā)出了嚴厲警告。由于在過(guò)渡時(shí)期中方始終看緊財儲，加上內地經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使香港后過(guò)渡期財政收入大幅增加，到回歸時(shí)，中央政府移交給特區政府的財政儲備已達到4575億港元。
正是因為有了這樣豐厚的家底，特區政府才能在1998年亞洲金融危機嚴重沖擊的時(shí)候有足夠財力重拳反擊，成功擊退國際金融大鱷對香港金融市場(chǎng)的連續攻擊。
他回憶說(shuō)，1998年7月初，香港新機場(chǎng)啟用。由于機場(chǎng)貨運電腦出現故障，排名世界前列的香港航空貨運業(yè)處于癱瘓狀態(tài)。7月14日，國務(wù)院港澳辦接到了特區行政長(cháng)官董建華的專(zhuān)函，希望借用深圳機場(chǎng)的一部分來(lái)承擔香港機場(chǎng)貨物的轉運。這是特區政府第一次向中央政府提出請求。14日下午，港澳辦就將董建華先生的來(lái)信和處理建議上報國務(wù)院。15日上午，朱镕基總理、錢(qián)其琛副總理即批示全力支持。當日下午2時(shí)，港澳辦召開(kāi)了有海關(guān)、邊檢、口岸、民航、交通等多個(gè)部門(mén)參加的緊急會(huì )議。與會(huì )各部門(mén)均表示全力支持。港澳辦隨即通知董建華，請特區政府16日上午派團來(lái)深圳商討借用機場(chǎng)事宜。
15日會(huì )后，陳佐洱率中央各部門(mén)有關(guān)官員會(huì )同廣東省有關(guān)官員趕往深圳。在從廣州去深圳的路上，他接到電話(huà)，得悉國務(wù)院已經(jīng)批準了港澳辦緊急會(huì )議提出的援助方案，錢(qián)副總理親自指示，一定要細化方案，認真落實(shí)。
根據方案，深圳機場(chǎng)至邊境口岸設立了封閉式專(zhuān)門(mén)通道，保證飛機上貨物的裝卸及運送出境總共不超過(guò)45分鐘，并為機組人員過(guò)境、休息和飛機維修零部件實(shí)行免檢放行。這次援助行動(dòng)真正體現了“一方有難，多方支持”的精神。
陳佐洱回憶說(shuō)，2003年非典困擾著(zhù)香港，也困擾著(zhù)內地。當年4月，胡錦濤主席在廣東視察時(shí)會(huì )見(jiàn)了董建華，仔細詢(xún)問(wèn)了香港的疫情。胡主席指示董先生提供一份香港急需的藥品和防護用具清單，中央政府將全力支持。隨后，董建華就向中央政府提交了清單。胡錦濤主席、溫家寶總理迅速作出批示，要求在一周內保質(zhì)保量、全部無(wú)償地向特區政府提供。
防護服內地與香港制式不同，有關(guān)方面要求內地工廠(chǎng)按照香港的要求加班加點(diǎn)趕制，而特殊眼罩、口罩等只有國外特定工廠(chǎng)生產(chǎn)的防護用具，中央有關(guān)部門(mén)立即到國際市場(chǎng)組織采購。一周后，所有清單上的貨物集中在深圳移交給特區政府。
他還透露了一個(gè)細節：看到香港有前線(xiàn)醫護人員犧牲和病倒，衛生部專(zhuān)門(mén)從沒(méi)有發(fā)生非典的地區抽調了200名護士，集中訓練，熟悉香港醫院的管理規則，前后待命兩個(gè)月，時(shí)刻準備馳援香港。后來(lái)，香港疫情緩解，這批護士便沒(méi)有派出。
陳佐洱深情地說(shuō)，回歸十年感受最深的還有一點(diǎn)，這就是中央政府和國家領(lǐng)導人時(shí)時(shí)刻刻都把香港放在心中。雖然國家幅員遼闊，人口眾多，內政外交，十分繁忙，但中央領(lǐng)導人時(shí)刻都把香港放在心中。
他說(shuō)：港澳辦是協(xié)助國務(wù)院總理處理港澳事務(wù)的機構，我先后在三位總理的領(lǐng)導下具體參與有關(guān)工作，在20多年里，深刻體會(huì )到中央領(lǐng)導人對香港的關(guān)心是始終如一、一以貫之的�！皩Υ�，我很感動(dòng)，很自豪，深受教育！”(薛建華、李凱)
