中新社香港六月十六日電 題：香港比起以前更加民主 --香港政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟
中新社記者 方青木
香港回歸前，不少外國傳媒對香港回歸后的政制發(fā)展是存疑的。香港政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟今天指出，事實(shí)上，回歸后香港變得比以前更加民主。今年年中，特區政府會(huì )發(fā)表《政制發(fā)展綠皮書(shū)》，推動(dòng)社會(huì )討論落實(shí)行政長(cháng)官及立法會(huì )普選的方案。他說(shuō)：“曾蔭權在競選第三屆行政長(cháng)官時(shí)已表示，在未來(lái)五年，要帶領(lǐng)香港處理普選的議題，他所表達的立場(chǎng)，站得更前，更加積極�！�
最新一期的美國《時(shí)代》雜志，用了二十五頁(yè)篇幅報道回歸后香港的情況，林瑞麟也關(guān)注到這篇文章。他在接受中新社記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō)：“九七之前，《財富》雜志當年預測‘香港已死’，這是一個(gè)‘差以毫厘，謬之千里’的預測。事實(shí)上，當年在香港的商界和政府工作人員等，都知道香港回歸后仍會(huì )繼續發(fā)展，完全有能力按《基本法》維持香港各方面制度的運作。最新一期《時(shí)代》雜志承認‘一國兩制’是基本成功的，也是反映事實(shí)�！�
他說(shuō)：“當時(shí)，不少人有疑問(wèn)：香港回歸之后，會(huì )不會(huì )享有自由？尊不尊重法治？不僅是外國人，港人在八十年代未至九十年代初，也出現移民潮，一年內有四萬(wàn)人去了加拿大、澳洲等地。但是，越接近九七年，香港人對“一國兩制”的信心越強。到了回歸后，移民潮已經(jīng)消失，現在每年只有兩千人移民，主要是家庭團聚�！�
林瑞麟強調，香港回歸后，比起以前更加民主。例如：行政長(cháng)官是經(jīng)選舉產(chǎn)生的。選舉行政長(cháng)官的八百人選舉委員會(huì )，來(lái)自工商界、專(zhuān)業(yè)界、政界、工會(huì )等各階層代表。這比起九七年之前，港督由英國政府委派來(lái)管理香港，是一個(gè)進(jìn)步。立法機關(guān)的議員選舉，亦由回歸初的三分之一地區直選產(chǎn)生，時(shí)至今日，已經(jīng)增至一半；另外，功能組別的議員，也是代表商界、專(zhuān)業(yè)界、教育界和社會(huì )等界別。
在普選問(wèn)題上，他說(shuō)，《基本法》在制訂時(shí)，已廣泛諮詢(xún)了香港各界的意見(jiàn)，并為香港訂立了要普選產(chǎn)生行政長(cháng)官的最終目標和普選組成立法會(huì )的最終目標。但這要循序漸進(jìn)，視乎香港的實(shí)際情況，來(lái)發(fā)展民主。在這方面，必須尋求“三方共識”，即在立法會(huì )里面需要占全體議員三分之二的議員給予支持，也就是六十名議員中起碼有四十位支持，任何一個(gè)方案才可以推動(dòng)；另一方是需要行政長(cháng)官的同意；還有一方是全國人大常委會(huì )的認可。有了“三方共識”，才可以改變《基本法》附件一或者附件二當中關(guān)于行政長(cháng)官選舉和立法會(huì )組成的相關(guān)規定。
林瑞麟認為，香港政黨的發(fā)展還是處于比較初期的階段，不同的政黨其成員的人數從兩百個(gè)到近萬(wàn)個(gè)不等。單是從黨員的人數來(lái)看，香港的政黨比起其他地區或國家的政黨，還是需要有一段路要走。香港政黨的發(fā)展和香港的政制發(fā)展，是相輔相成的，是兩條腿走路。制度需要發(fā)展，政黨也需要發(fā)展，無(wú)論是制度還是政黨，都是需要一個(gè)過(guò)程才能夠達致成熟的。他希望，香港年青一代能夠更積極參政，“你們今天可能是‘創(chuàng )業(yè)板’，但他日將會(huì )成為‘藍籌股’�！�(完)
