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    半個(gè)世紀以來(lái)這個(gè)西半球獨樹(shù)一幟的社會(huì )主義國家，正在為個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展松綁。但被西方稱(chēng)為改革派代表的勞爾.卡斯特羅，在各個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表演講從來(lái)不說(shuō)“改革”,而代之以“變化”，他自己說(shuō)追求的是“更新社會(huì )主義”

　　本刊特約撰稿/陳君

　　位于古巴首都哈瓦那的中華街，一天到晚總是很熱鬧。

　　紅燈高掛，酒肉飄香，穿著(zhù)旗袍的古巴女孩笑顏如花……在這條小街上有10多家中餐館，其中唯一由中國人經(jīng)營(yíng)的“天壇飯店”人氣最旺。

　　餐館老板是來(lái)自上海的陶錦榮和女兒陶琦，1997年開(kāi)張，最初屋子很小，只能擺5張桌子,現在已蓋起兩層小樓。古巴外交部長(cháng)等政府官員都曾光顧“天壇”，而中方人員和游客更是�？�。

　　社會(huì )主義古巴規定個(gè)體飯館規模不能同時(shí)接待超過(guò)12個(gè)客人(3張桌子)，經(jīng)營(yíng)者也不能雇傭親屬以外的員工，但對“天壇”卻 “法外開(kāi)恩”�！按蟾�10年前，我們這里的店鋪得到特別許可，好像是個(gè)體經(jīng)濟試驗田吧,讓很多古巴同行眼熱�！碧甄�的老公、古巴人李榮富操著(zhù)熟練的漢語(yǔ)說(shuō)。

　　古巴經(jīng)濟95%為國營(yíng)，國營(yíng)領(lǐng)域從業(yè)人員約510萬(wàn)人，占全國勞動(dòng)力總人口的84%，平均月工資430比索(1美元約合25.94比索)。上世紀90年代后，政府向個(gè)人頒發(fā)了數量有限的經(jīng)營(yíng)執照，允許從事擺書(shū)攤或開(kāi)餐館等小生意，但經(jīng)營(yíng)須嚴格遵守規則和規模。

　　最近，情況發(fā)生變化。古巴共產(chǎn)黨機關(guān)報《格拉瑪報》9月24日刊登政府發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟的方案。報道說(shuō)，政府將對私營(yíng)從業(yè)者開(kāi)放179項經(jīng)濟活動(dòng)，還考慮向他們放貸。

　　這一具有社會(huì )發(fā)展風(fēng)向標意義的方案，成了“天壇飯店”熟客間的熱門(mén)話(huà)題。在外界看來(lái)，半個(gè)世紀以來(lái)這個(gè)西半球獨樹(shù)一幟的社會(huì )主義國家，為個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步松綁，預示著(zhù)一場(chǎng)不動(dòng)聲色的變革真正開(kāi)始。

　　小心翼翼的試水

　　古巴人稱(chēng)私人小買(mǎi)賣(mài)為“廷姆比里切(Timbiriche)”。在古巴革命勝利后最初的9年里，它一直被允許存在。中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員徐世澄記得，1964年至1967年他在哈瓦那大學(xué)留學(xué)期間，經(jīng)常到公費生大樓旁邊的私人小店買(mǎi)餅干、面包、冰淇淋和汽水，也常去私人開(kāi)的理發(fā)店理發(fā)，在小攤上買(mǎi)冰鎮甘蔗汁喝。

　　自1968年3月，被古巴人稱(chēng)為“總司令”的菲德?tīng)?卡斯特羅，發(fā)起名為“革命攻勢”的國有化運動(dòng)以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)在古巴幾乎禁絕——所有的小商小販全部“國有化”，都成了國有企業(yè)或商店的職工，每月拿固定工資。

　　那時(shí)，徐世澄已經(jīng)回國，古巴唯一的中文報紙《光華報》也創(chuàng )刊十多年了。他們關(guān)于古巴的新聞都是從《格拉瑪報》《勞動(dòng)報》等官方報紙上翻譯來(lái)的。近來(lái)，《光華報》最重要的內容就是轉載《格拉瑪報》上政府有關(guān)新經(jīng)濟措施的方案。

　　《格拉瑪報》用3個(gè)版面刊登這一方案。報道說(shuō)，政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)協(xié)商后一致決定，從10月1日起把個(gè)體經(jīng)營(yíng)者可經(jīng)營(yíng)的職業(yè)從以往的29個(gè)擴大至179個(gè)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由原來(lái)的服務(wù)業(yè)放寬至生產(chǎn)領(lǐng)域，如建筑、工具制造、食品加工等。

　　徐世澄覺(jué)得方案規定得“特別細致”，“很像上世紀七八十年代中國剛實(shí)行改革開(kāi)放政策時(shí)小心翼翼的試水”。

　　按照新方案，古巴政府允許私營(yíng)業(yè)者從事出售食品、訓練寵物、修車(chē)、維修家電、修葺房屋、做鞋、出售酒精飲料等原先禁止的活動(dòng)。

　　新方案還允許古巴人將自己的房屋租給游客，部分出租房屋獲準以美元結算房租。除流亡者外，旅居海外的古巴人如果想出租自己在國內的車(chē)輛，可以指定一名境內古巴人代理辦手續。

　　這一措施也著(zhù)眼于現實(shí)。上世紀四五十年代的古巴是美國后花園，那時(shí)候進(jìn)口的福特、凱迪拉克轎車(chē)，現在依然開(kāi)在古巴的街道上；六七十年代，又成了蘇聯(lián)與美國冷戰對峙的最前線(xiàn)，那時(shí)候蘇聯(lián)援助的拉達、波羅乃茲轎車(chē)，現在依然開(kāi)在古巴的街道上。

　　大多數古巴人所謂“打的”，不是緩慢的馬車(chē)、宰人的黑出租，就是“突突”冒著(zhù)黑煙的蘇聯(lián)大轎車(chē)。更準確地說(shuō)，是轎車(chē)模樣的公交車(chē)。因為石油短缺，卡斯特羅一聲號召，古巴所有的公車(chē)私車(chē)，都招手即停，只要順路，誰(shuí)都可以搭車(chē)。

　　行進(jìn)在社會(huì )主義的大道上，古巴這輛車(chē)的“速度和性能”一直令世界側目。

　　1959年古巴革命勝利，1961年宣布實(shí)行社會(huì )主義制度。次年美國開(kāi)始對古巴實(shí)施全面經(jīng)濟封鎖政策。艱難境遇中，古巴硬是把一些制度化的優(yōu)越性保持了近半個(gè)世紀，比如全民醫療保障和全民免費教育。

　　古巴人看病不用花錢(qián)，住院吃飯不用花錢(qián)，就連病人家屬吃飯也不用花錢(qián)。古巴人從幼兒園到大學(xué)全部實(shí)行免費教育，大學(xué)生還能按月領(lǐng)取工資�！肮虐偷慕逃�，特別是大學(xué)教育非常發(fā)達”，中國駐古巴前大使陳久長(cháng)說(shuō)，“發(fā)達到擦皮鞋的人也可能是大學(xué)畢業(yè)生�！�

　　支撐“優(yōu)越制度”的是古巴按照“計劃”正常發(fā)展的國民經(jīng)濟；而從“計劃”被蘇東劇變打亂之后，古巴的經(jīng)濟和民生便遭遇了“如革命剛成功時(shí)那般巨大的挑戰”。

　　上世紀90年代初，原社會(huì )主義陣營(yíng)國家對古巴的糧食、石油、工業(yè)原料等援助相繼停止，古巴最重要的出口商品——蔗糖、鎳等也同時(shí)失去了最重要的市場(chǎng)。從1991年到1994年，古巴陷入物資全面匱乏的“特殊困難時(shí)期”。

　　時(shí)任中國駐古巴大使的陳久長(cháng)清楚地記得，“我們使館請客需要牛肉，最終是去墨西哥買(mǎi)回來(lái)的。后來(lái)江澤民主席訪(fǎng)問(wèn)古巴時(shí)，知道古巴物資供應緊張，還專(zhuān)門(mén)給使館帶去好多大米、面粉。直到90年代中后期，哈瓦那的商場(chǎng)里還經(jīng)常是空蕩蕩的�！�

　　“至今，古巴沒(méi)有加入一些重要的國家經(jīng)濟組織，無(wú)法拿到低息或者無(wú)息貸款。沒(méi)有很好的物質(zhì)基礎，又能怎樣保證體現社會(huì )主義優(yōu)越性的福利呢？”徐世澄介紹道，勞爾政府節約國家開(kāi)支，先拿大食堂開(kāi)刀，從10月1日起免費餐食被逐漸取消。作為補償，原本在食堂就餐的工作人員，將得到補貼。

　　此外，《格拉瑪報》還披露，個(gè)體業(yè)主將繳納個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅及社會(huì )保險金。這也就意味著(zhù)公家100%負擔醫療和社會(huì )保險的歷史行將結束。