中新網(wǎng)11月19日電 將于11月19日至20日在里斯本舉行的北約峰會(huì ),將制定出未來(lái)十年的新戰略,以大手筆改革這一有著(zhù)61年歷史的軍事聯(lián)盟。
美國《基督教箴言報》刊文稱(chēng),里斯本峰會(huì ),北約欲重塑自身。
文章稱(chēng),現實(shí)中跨大西洋聯(lián)盟可以被看作是“北約3.0版”。北約28個(gè)成員國希望能在此次里斯本峰會(huì )上以“戰略新概念”重塑聯(lián)盟的未來(lái)。
對于十多年來(lái)沒(méi)有制定任何政策藍圖的同盟來(lái)說(shuō),這樣的“更新”可謂姍姍來(lái)遲。自冷戰結束后,北約面臨的國際環(huán)境經(jīng)歷了巨大的變化,沒(méi)有了蘇聯(lián)的威脅,北約組織似乎瞬間失去了存在的意義,人們不禁要問(wèn),面向東方部署戰略部隊的意圖何在?
在后冷戰時(shí)期的“2.0版本”中,北約重新發(fā)現它的使命在于鞏固東歐民主國家的和平、巴爾干半島的危機管理并走進(jìn)了更加遙遠的阿富汗戰場(chǎng)。
現在則是重塑自身的時(shí)候,雖然加拿大、美國和歐盟的主要任務(wù)還是共同防御。但新北約希望自己能夠應對現代化進(jìn)程中的威脅,不僅僅來(lái)自國際恐怖主義的圖謀,也是對網(wǎng)絡(luò )安全和能源的攻擊。
值得注意的是,北約的成員國在導彈防御系統的保護之下,抵御著(zhù)來(lái)自彈道導彈的威脅。
阿富汗戰爭讓北約成員意識到,對內部的威脅可能還來(lái)自遙遠的戰場(chǎng)中心。它承認,需要有充足的能力將軍事力量迅速部署到這些地區,幫助當地訓練軍隊,甚至是與其他國家合作,如俄羅斯。
無(wú)論歷時(shí)9年的阿富汗戰爭是否會(huì )為未來(lái)的軍事部署蒙上陰影,北約各國的領(lǐng)導人仍對達成協(xié)議抱有很高的期望,設定2014年從當地撤軍的目標。
但即使各國首腦就北約擴展新使命達成一致,但依然有很多問(wèn)題縈繞左右。如同以往一樣,聯(lián)盟的成員國有各自的考量和優(yōu)先事項。土耳其希望溫和處理伊朗問(wèn)題;南歐國家關(guān)注非洲移民;挪威人擔心北極糾紛;而波羅的海國家則對俄羅斯表示畏懼。
俄羅斯總統梅德韋杰夫料于會(huì )議末尾抵達里斯本,北約領(lǐng)導人計劃邀請俄加入導彈防御系統。俄是否會(huì )同意仍難預料,它仍對北約設置導彈防御系統的目標深表懷疑。
與此同時(shí),當英國、法國和德國等聯(lián)盟的核心貢獻者都在減少預算支出,誰(shuí)又來(lái)支撐現代化的北約日益龐大的開(kāi)銷(xiāo)?像往常一樣,美國人希望看到盟友更多的分擔,它的國會(huì )議員甚至還質(zhì)疑美軍在歐洲存在的需要。
總之,北約應該為自己的在紙面上的重塑感到驕傲,問(wèn)題是緊縮的現實(shí)會(huì )否令羽翼未豐的新北約再度折翅,恐怕現實(shí)已不能允許。
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【編輯:張欣】 |
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