中新網(wǎng)5月19日電 美國《僑報》報道，當地時(shí)間周四，美國參議院與白宮就移民法改革達成了協(xié)議草案，對于專(zhuān)為非法移民開(kāi)設的“合法通道”，各界批評聲浪接連不斷。共和黨保守派稱(chēng)之為“實(shí)質(zhì)上的特赦”，并誓言要加以修改。為此，白宮新聞辦公室18日專(zhuān)門(mén)發(fā)文，澄清協(xié)議中一些要點(diǎn)。
在這份聲明中，白宮解釋說(shuō)，特赦的含義是對已經(jīng)違法的人既往不咎。國會(huì )參議院與白宮之間的協(xié)議草案并非“既往不咎”。因為在協(xié)議草案中規定，非法移民必須先承認已經(jīng)違法，并繳納1000美元罰款，然后再通過(guò)犯罪記錄審核才能獲得具有臨時(shí)合法性的Z簽證。
持有Z簽證的人，如要申請綠卡，必須派隊。他們必須排在合法入境人綠卡申請之后并再繳納4000美元的罰款。除此之外，他們還必須學(xué)會(huì )講流利的英文、暫時(shí)離開(kāi)美國回到祖國重新遞交申請。再者，在“積分制”規定下，他們要拿出“技能”以及對美國經(jīng)濟有貢獻的證明。持有Z簽證的人，只是拿到了臨時(shí)的合法居留權，并不能與公民及獲得永久居留權的人享有同等的社會(huì )福利，也不能為外國人提供經(jīng)濟擔保。
協(xié)議草案中指出，對原有的移民體系的改革包括了重點(diǎn)轉移的部分。家庭連帶關(guān)系不再作為最優(yōu)先的考慮因素，取而代之的是美國國家的利益以及經(jīng)濟發(fā)展的需要。對變成公民后的移民，申請其父母的簽證受到嚴格的限制，對其旁系親屬以及成年子女的簽證也取消了。
為適應美國經(jīng)濟的競爭力，“積分制”引進(jìn)到了移民法系統中，這與其它國家的做法類(lèi)似�！胺e分制”注重的是移民對國家經(jīng)濟的貢獻能力以及國家利益的偏重。另外還有說(shuō)英語(yǔ)、受過(guò)教育等附加條件。
白宮稱(chēng), 協(xié)議草案還注意到1986年移民法案的缺陷，并設計出彌補錯誤的辦法, 強化邊境地區的安全、防堵新的非法移民入境, 同時(shí)改革現有的“客工計劃”。(郭劍）
