国产 成人 黄 色 网站_"斗氣"背后的博弈:歐盟國家為何總是"受害者"?——中新網(wǎng)

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    "斗氣"背后的博弈:歐盟國家為何總是"受害者"?
2009年01月12日 13:05 來(lái)源:解放日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨天(11日),烏克蘭政府宣布,該國已經(jīng)與歐盟和俄羅斯簽署了三方協(xié)議,允許國際觀(guān)察員對俄羅斯過(guò)境烏克蘭輸往歐盟國家的天然氣輸送情況進(jìn)行監測。此舉也為俄羅斯最終恢復向歐盟國家供氣鋪平了道路。但引發(fā)這場(chǎng)“斗氣”風(fēng)波的導火索———烏克蘭進(jìn)口俄羅斯的天然氣價(jià)格至今仍未談妥。

  俄烏究竟為何屢屢為了天然氣問(wèn)題而大打出手,而歐盟國家又為何總是成為受害者呢?這在一定程度上與俄歐能源供需關(guān)系以及目前天然氣市場(chǎng)格局有很大關(guān)系。

  作為沙皇俄國和蘇聯(lián)的繼承者,俄羅斯規模巨大的油氣綜合體和蘊藏豐富的油氣資源,不僅在其國民經(jīng)濟生活中發(fā)揮著(zhù)重大的作用,也成為俄羅斯能源外交強有力的物質(zhì)基礎。普京和梅德韋杰夫兩任總統領(lǐng)導下的俄羅斯,不僅將其作為恢復經(jīng)濟的重要支撐點(diǎn),同時(shí)也使俄羅斯在國際能源格局中占據了獨一無(wú)二的地位,油氣資源成為了實(shí)現國家戰略目標的重要手段。與發(fā)達的石油市場(chǎng)相比,天然氣的國際定價(jià)機制還未形成,國際天然氣市場(chǎng)也遠未統一。俄羅斯在規模最大的歐亞大陸天然氣市場(chǎng)上擁有更多的發(fā)言權和決定權,它不僅能夠影響天然氣市場(chǎng)的行情,還可以通過(guò)擴大天然氣出口,深入到輸配氣網(wǎng)絡(luò )之中,從而影響到天然氣進(jìn)口國的電力生產(chǎn)、天然氣加工等領(lǐng)域。由于金融危機加上近期國際油價(jià)大跌,本來(lái)成本就居高不下的俄羅斯石油出口已經(jīng)變得無(wú)利可圖,因此,天然氣價(jià)格上漲成為俄羅斯手里不多的一張能源王牌。

  與此同時(shí),作為世界上最大的能源進(jìn)口區,自上世紀90年代以來(lái),歐盟的能源需求持續穩步增長(cháng)。盡管中東是全球油氣資源最大的出產(chǎn)地,但該地區極不穩定的政治局勢和此起彼伏的沖突,給中東油氣出口平添了很多風(fēng)險。因此,歐盟迫切需要加強與能源生產(chǎn)占世界總產(chǎn)量近13%的俄羅斯進(jìn)行能源合作。據歐盟委員會(huì )估計,在歐盟的天然氣需求中必須進(jìn)口的數量到2020年將增加到4.31億噸,進(jìn)口天然氣將占歐盟天然氣需求的50%到70%。而根據天然氣合同,從俄羅斯的進(jìn)口將占進(jìn)口總量的38%。

  本次在天然氣問(wèn)題上發(fā)難,俄羅斯可謂有備而來(lái),一箭雙雕:從國際政治上,反擊北約東擴,打壓烏克蘭和其他獨聯(lián)體國家離心傾向;從國際經(jīng)濟上,完成對歐亞天然氣管線(xiàn)的掌握,擁有該地區的天然氣定價(jià)權,并通過(guò)漲價(jià)的手段挽回國際能源市場(chǎng)下跌的頹勢。然而,俄烏天然氣沖突如果一直持續下去,俄羅斯也不可能成為真正的“贏(yíng)家”,最有可能出現的是一個(gè)“多輸”的結果。

  從長(cháng)遠來(lái)看,一個(gè)健康合理的區域乃至全球性的天然氣市場(chǎng),只有在各方妥協(xié)和多贏(yíng)的情況下才能建立。作為天然氣生產(chǎn)國,在天然氣生產(chǎn)、定價(jià)和運輸等方面占據統治地位的俄羅斯固然可以頻頻使用“斷油、斷氣”的方法在歐亞市場(chǎng)達到戰術(shù)目標,但由此損害到自己的國家形象和長(cháng)期戰略利益,其后果卻是難以彌補的;而作為俄天然氣主要過(guò)境國的烏克蘭,通過(guò)“截留”手段來(lái)報復俄羅斯,也是對市場(chǎng)原則和誠信體制的一種違背,難免使歐盟國家對其可信度產(chǎn)生懷疑;至于歐盟,在短期內無(wú)法擺脫對俄天然氣的依賴(lài),更無(wú)法從根本上擺脫與俄羅斯緊密相連的地緣政治格局,接觸、遏制還是接納俄羅斯,是一道復雜的選擇題。(成鍵 作者系華師大地緣政治與能源經(jīng)濟研究所副所長(cháng))

【編輯:李洋
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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