中新社莫斯科一月十九日電 題:俄烏“斗氣”峰回路轉的背后
中新社記者 田冰
十九日,烏克蘭總理季莫申科再次飛抵莫斯科。雖然比預定時(shí)間晚了許多,但她最終與俄羅斯總理普京一同出現在兩國天然氣企業(yè)的簽字儀式上。隨著(zhù)雙方十年長(cháng)期天然氣貿易合同及過(guò)境供氣合同的落筆,一波三折的天然氣爭端暫告一段落,歐盟“斷氣”之苦也曙光在望。
雙方握手言和
去年底,由于俄烏兩國在二00九年天然氣供應價(jià)格、債務(wù)及過(guò)境費率等問(wèn)題上未能達成協(xié)議,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司一月一日起中斷對烏克蘭供氣。七日,俄方以烏方無(wú)法保障全量輸送過(guò)境天然氣為由,停止經(jīng)烏向歐盟供氣,導致歐洲多個(gè)國家出現天然氣危機。經(jīng)過(guò)歐盟緊急斡旋,俄、烏、歐三方十二日達成協(xié)議,俄次日恢復經(jīng)烏對歐供氣。但隨后俄烏又在輸氣線(xiàn)路和技術(shù)性耗氣等問(wèn)題上相互指責,導致歐盟立即恢復供氣的希望再度落空。
一月十七日,由俄總統梅德維杰夫倡議的俄天然氣消費國“國際峰會(huì )”在克里姆林宮召開(kāi)。應邀出席會(huì )議的烏克蘭總理季莫申科在會(huì )后與俄總理普京進(jìn)行了“面對面”交鋒。
經(jīng)過(guò)長(cháng)達數小時(shí)的艱苦談判,十八日凌晨,兩國總理終于站在記者面前宣布,雙方已達成協(xié)議,在保持去年過(guò)境費率不變的條件下,俄方今年將在歐洲價(jià)格基礎上給烏方供氣價(jià)百分之二十的折扣。雙方同時(shí)約定,自二0 一0年一月一日起,俄烏天然氣價(jià)格及過(guò)境費將完全按照歐洲價(jià)格公式生成。
看來(lái),俄烏雙方都作了妥協(xié)和讓步。
俄烏各有輸贏(yíng)
據俄媒體報道,今年第一季度俄羅斯對歐洲供氣價(jià)格為每千立方米四百五十美元,這樣,俄第一季度給予烏克蘭的價(jià)格將是三百六十美元左右甚至更低。但是俄、歐購氣合同一般是每季度一簽,且天然氣價(jià)與油價(jià)掛鉤。俄方也公開(kāi)承認,今年氣價(jià)將出現“實(shí)質(zhì)性下降”,跌幅將在五成以上。
與此對照的是,當記者提問(wèn)烏方全年購氣均價(jià)是否為二百三十到二百五十美元每千立方米時(shí),季莫申科回答說(shuō):“與此接近”。隨著(zhù)國際能源市場(chǎng)價(jià)格暴跌,烏克蘭在此番“斗氣”中確保自己拿到了實(shí)惠,而俄方此前宣稱(chēng)對烏方“沒(méi)有任何優(yōu)惠和折扣”的“豪言壯語(yǔ)”不攻自破,堪稱(chēng)一種談判策略。
作為“交換”,烏克蘭在過(guò)境費問(wèn)題上做出讓步,今年俄經(jīng)烏對歐供氣費率維持去年的標準不變,即每千立方米每百公里一點(diǎn)七美元,俄方不僅拿到了天然氣定價(jià)權,在過(guò)境費上也如愿以?xún)敗?/p>
在政治層面上,俄烏雙方雖然都堅稱(chēng)錯在對方,但是他們也都承認,“斗氣”已經(jīng)對各自的國家形象造成傷害。深受俄烏“斗氣”之苦的歐盟十六日就再次施壓稱(chēng),歐盟已對俄烏恢復對歐供氣問(wèn)題已“失去了耐心”,如果俄烏兩國數日內仍不能展示誠意解決爭端,歐盟將重新審視同兩國的關(guān)系。
或許俄烏雙方都心知肚明,若再持續斗下去,將不是“雙贏(yíng)”而是“全輸”,不如見(jiàn)好就收。
未來(lái)風(fēng)險猶存
雖然持續十余天的“斷氣”風(fēng)波最終將畫(huà)上句號,但是困擾俄烏乃至整個(gè)歐洲大陸的“天然氣危機”并未從根本上得到解決,各方遠談不上高枕無(wú)憂(yōu)。
此番天然氣爭端中,烏克蘭內部政治高層始終不能以一個(gè)聲音說(shuō)話(huà),天然氣被視為政治對抗的天然籌碼。政經(jīng)糾葛,使本已令人頭痛的問(wèn)題愈加復雜,十年長(cháng)期合同未來(lái)能否順利執行,雙方對此有多少誠意令人存疑。季莫申科在簽字儀式上說(shuō),她來(lái)莫斯科之前當面向烏總統尤先科通報了“雙方是在何種基礎上達成的協(xié)議”,但她沒(méi)有披露烏總統的態(tài)度。
就俄羅斯而言,實(shí)現對歐洲能源供應途徑多元化愈加緊迫。普京十九日說(shuō),除利用現有的過(guò)境輸氣管道外,還應建設穿越波羅的海的“北溪”、穿越黑海的“南溪”輸氣管道。但是就目前而言,俄羅斯要實(shí)現對歐供氣始終繞不開(kāi)烏克蘭這個(gè)“歡喜冤家”。
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