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布什政府至今對是否應改變既定中東政策仍然游移不定，由此注定了賴(lài)斯這次中東穿梭之旅也不會(huì )取得實(shí)質(zhì)性成果
10月1日至7日，賴(lài)斯奔赴中東，接連走訪(fǎng)了沙特、埃及、以色列、巴勒斯坦和伊拉克等多個(gè)國家，這種旋風(fēng)般的訪(fǎng)問(wèn)效率堪與基辛格當年的“穿梭外交”比拼。說(shuō)不清這是賴(lài)斯今年第幾次趕赴中東了。輿論普遍認為，中東亂像頻生，巴以問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題均出現惡化跡象，因此賴(lài)斯此次行色匆匆，顯然與問(wèn)題成堆的中東局勢有關(guān)。
變還是不變？
凡事有因才有果。目前中東之所以如此混亂，使美國陷入“十個(gè)指頭按跳蚤”的困境，很大程度是美國咎由自取�！�9·11”后，布什政府抱定“不經(jīng)大亂，難以大治”的牛仔理念，在中東四面出擊，結果四面樹(shù)敵，并使美國因戰線(xiàn)太長(cháng)而出現實(shí)力不濟和反恐戰果“消化不良”的癥狀。因此，布什政府的中東政策在國內屢遭詬病，支持率屢創(chuàng )新低。在國際上，那些緊隨美國的盟國領(lǐng)導人也被民眾先后拋棄，如西班牙、意大利、英國等，使美國的國際處境更加孤立�？梢哉f(shuō)，美國的中東政策確實(shí)到了一個(gè)“十字路口”。變還是不變，已成了當前美國中東外交討論的首要問(wèn)題。
美國國務(wù)卿賴(lài)斯作為內閣的務(wù)實(shí)派，更是對美國在中東的處境感受極深。她曾談到，“美國在伊拉克犯了上千個(gè)錯誤”，“美國中東有些政策確實(shí)需要反思”。賴(lài)斯此次中東之行，便屬于“糾偏和救火之旅”。
事實(shí)上，美國此前已出現政策調整跡象：一是在實(shí)力有限且多方面受困的情況下，盡量收斂黷武強硬的一貫做法，強化懷柔一面。例如面對伊朗核問(wèn)題，美國始終強調不放棄通過(guò)外交手段解決問(wèn)題；二是在解決中東熱點(diǎn)問(wèn)題上強調大國合作和多邊主義。例如，在伊核問(wèn)題上，美國十分看重六方(美、俄、歐盟三國、中)合作；在黎以�；鸷�，美有意讓法國牽頭，組織黎戰后維和重建。
調整有限
但話(huà)說(shuō)回來(lái)，“冰凍三尺，非一日之寒”。美國的中東政策能多大程度上實(shí)現調整，乃至解困，卻是個(gè)未知數。一方面，美國在骨子里仍不愿改變其中東政策基本方向。美國的中東政策的最終目標是要想通過(guò)控制中東實(shí)現“稱(chēng)霸全球”。搶占中東地緣政治主導權，控制中東油氣資源，進(jìn)而遏制其他大國崛起空間，是美國中東戰略深層考慮，這決定了美國的中東政策難有根本調整。
另一方面，美國也是身不由己�！�9·11”事件后，美將中東恐怖主義視為國家安全的最大現實(shí)威脅，但美國在中東推行反恐戰爭，使美國與伊斯蘭極端勢力矛盾日漸不可調和。
游移不定
此外，美國盲目在中東推行“民主改造”，結果使中東激進(jìn)勢力不斷得勢，并日漸形成一個(gè)“什葉派新月地帶”。美國主流民意認為，美國的中東困境確實(shí)源于錯誤的中東政策，但目前美國已身陷中東，尤其是伊拉克，不可能現在撤出，否則勢必使中東激進(jìn)勢力強烈反彈，改變中東力量對比，這將被視為布什外交的最大敗筆。無(wú)論從選舉還是國家安全考慮，布什政府都“輸不起這一仗”。
9月份，賴(lài)斯曾在黎以沖突爆發(fā)后不久即赴中東斡旋，但賴(lài)斯前腳表態(tài)要雙方�；�，白宮方面后腳就稱(chēng)以色列還應繼續打下去。這種做法表明，布什政府至今對是否應改變既定中東政策仍然游移不定，由此注定了賴(lài)斯這次中東穿梭之旅也不會(huì )取得實(shí)質(zhì)性成果。
(來(lái)源：國際先驅導報，作者：田文林)
