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對疲于應付遺留問(wèn)題的安倍新內閣來(lái)說(shuō)，保持對華關(guān)系穩定不啻是明智之舉
8月27日之后，日本首相安倍晉三帶著(zhù)新領(lǐng)導班子再次上路�，F在，擺在安倍面前的首要任務(wù)是，使自民黨全黨團結一心，重振人心，打造清廉透明的政府，挽回跌至谷底的支持率，爭取在未來(lái)的國會(huì )眾議院大選中保住自民黨的優(yōu)勢和執政地位。但前景是否會(huì )一帆風(fēng)順？中國讀者關(guān)心的中日關(guān)系大局，能否繼續保持穩定？
自民黨“新三駕馬車(chē)”有隱患
作為自民黨總裁，安倍在宣布新內閣組成之前，宣布了自民黨的新領(lǐng)導班子：干事長(cháng)麻生太郎、總務(wù)會(huì )長(cháng)二階俊博和政調會(huì )長(cháng)石原伸晃。不難看出，安倍對以上自民黨三大要職的人事安排，一方面考慮到眾院解散并實(shí)施大選的可能性，希望用干事長(cháng)麻生太郎和政調會(huì )長(cháng)石原伸晃的招牌向無(wú)黨派選民做宣傳；另一方面，起用擅長(cháng)協(xié)調的二階俊博擔任總務(wù)會(huì )長(cháng)，是為了控制住因參院選舉失敗而在黨內產(chǎn)生的批判聲。
安倍打破了在黨內三大要職人事安排上的慣例，沒(méi)有起用津島及古賀等黨內大派系的成員，而是清一色地提拔了黨內小派系的領(lǐng)導人。自民黨內有人擔心，這在構建“全黨團結一心“的體制上可能留下隱患。
新內閣能力依然受質(zhì)疑
為了改變上次組閣時(shí)因“論功行賞”結成的“朋友內閣”造成的惡果，這次安倍有意延攬多位政治資歷較深的“老人”加入新內閣，以至外界給出“老成內閣”的評價(jià)。從中不難看出安倍希望借助這些人的經(jīng)驗，來(lái)挽回參院選舉敗北后的“失地”。
但新內閣并未受到過(guò)高期待。雖然在安倍27日實(shí)施內閣改組之后，共同社進(jìn)行的民調顯示安倍內閣的支持率回升到40.5%，但有多達52.4%的意見(jiàn)稱(chēng)對于新內閣的人事安排“從未抱有期待”；在支持理由中，“沒(méi)有其他合適人選”占34.3%，列首位，而“期待政治改革”的僅為9.4%。認為“首相擁有領(lǐng)導能力”的只有可憐的2.2%。
輿論的謹慎樂(lè )觀(guān)并非沒(méi)有道理。自民黨町村派會(huì )長(cháng)町村信孝、高村派會(huì )長(cháng)高村正彥、伊吹派會(huì )長(cháng)伊吹文明分別就任和留任外相、防衛相及文部科學(xué)相。加之麻生派會(huì )長(cháng)麻生太郎、二階派會(huì )長(cháng)二階俊博出任自民黨干事長(cháng)和總務(wù)會(huì )長(cháng)，自民黨9個(gè)派閥中有5名派閥領(lǐng)導人成為安倍的左膀右臂。所以安倍的新人事安排仍被批評帶有“派系平衡”的色彩，缺乏唯才是舉的氣魄，這也導致外界對新領(lǐng)導班子能否在能力上超越前內閣表示懷疑。
更何況安倍新領(lǐng)導班子未來(lái)還要面對參議院中民主黨的“阻擊”。
對華政策不會(huì )大變
安倍政府的外交政策沒(méi)有在這次參院選舉中成為爭論的焦點(diǎn)。因此，安倍新內閣今后將基本繼續推行現行的外交政策，對華外交政策也不會(huì )有大的改變，正在建立中的中日戰略互惠關(guān)系將得以維持。因為自民黨各派對中日兩國關(guān)系解凍并持續改善的進(jìn)程均持贊成態(tài)度，日中關(guān)系的穩定和發(fā)展符合日本自身的國家利益，這一認識和趨勢不是內閣改組就可以輕易改變的。
從安倍新班底人選來(lái)看，安倍首相、麻生干事長(cháng)、町村外相在政策傾向上同屬日本“新保守主義”類(lèi)型的自民黨主流派，而高村防衛相則被視為“知華”或“親中”的非主流派。但高村在新內閣中并不顯得勢單力孤。町村外相則在上任伊始，就表明任內不去參拜靖國神社，看來(lái)他在本屆外相任內會(huì )注意中日關(guān)系的改善。
去年安倍踏上“破冰之旅”，是日本政治氛圍、經(jīng)濟需要、輿論風(fēng)向推動(dòng)的結果。如今，即使從其執政需要出發(fā)，繼續改善對華關(guān)系，也是安倍穩定政局、提高支持率的最佳選擇。在今年余下的4個(gè)月里，中日雙方將要落實(shí)政治、經(jīng)濟、國防領(lǐng)域的一系列高層對話(huà)與交流協(xié)議，中日邦交正�；�35周年紀念日等相繼來(lái)臨，安倍本人也在期待著(zhù)再次訪(fǎng)華。這些都將使中日關(guān)系不會(huì )發(fā)生大的波折。(張煥利)
