
就在內賈德近30年來(lái)作為伊朗總統首次訪(fǎng)問(wèn)伊拉克之際,聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第1803號決議,繼續要求伊朗暫停鈾濃縮等活動(dòng),同時(shí)重申致力于通過(guò)政治和外交談判和平解決問(wèn)題,支持國際原子能機構就此發(fā)揮作用。這是第三份對伊朗的制裁決議。
盡管已經(jīng)是第三道“金牌”了,但是此次聯(lián)合國安理會(huì )對伊朗問(wèn)題的制裁議案,并沒(méi)有在中東地區或全球安全領(lǐng)域引發(fā)巨大反應。因為大家普遍認為,這是一份以進(jìn)為退的決議,是一份以進(jìn)攻姿態(tài),求得更大對話(huà)空間的決議案。如果對這份決議過(guò)度反應,那么至少是對伊朗核態(tài)勢的復雜性了解不夠。
伊朗核問(wèn)題發(fā)展到今天,安理會(huì )各國的態(tài)度都已經(jīng)比較明確。至少到目前為止,安理會(huì )各國都希望伊朗核問(wèn)題能夠在政治和外交談判的框架下和平解決。而此問(wèn)題最大的變數,也是武力解決的最可能方美國,隨著(zhù)大選的日漸臨近,武力解決的可能性也一再減小。然而,這并不意味著(zhù),雙方失去了妥協(xié)的可能,也不意味著(zhù)安理會(huì )各國在伊朗核問(wèn)題上,輸在了無(wú)牌可打的局面中。隨著(zhù)聯(lián)合國安理會(huì )制裁決議的長(cháng)期性,伊朗勢必要對這種巨大的政治壓力付出代價(jià)。
沒(méi)有不妥協(xié)的政治,也沒(méi)有無(wú)敵人的國家。在今天的世界體系中,如果簡(jiǎn)單地依賴(lài)一種手段保障自己的安全,放大自己的利益,那么結果將會(huì )是非常危險的。之所以我們把全球化的世界概括為相互依存的關(guān)系,并不是說(shuō)弱國依附于強國,無(wú)核國家依附于有核國家。此刻的安全體系,已經(jīng)迥然不同于冷戰時(shí)期兩個(gè)核陣營(yíng)的對立了。擁有核手段,也不是證明自己成為地區大國的唯一辦法。甚至在和平、發(fā)展成為國際認同的今天,核手段的更新,往往會(huì )伴隨著(zhù)更大的壓力。
解決伊朗的核武器開(kāi)發(fā)問(wèn)題,實(shí)際上同時(shí)也是保障伊朗和平利用核能的問(wèn)題。正是由于國際社會(huì )對伊朗核問(wèn)題的高度關(guān)注,同時(shí)也是伊朗以妥協(xié)換取更大生存和發(fā)展的機會(huì )。在今天的世界體系中,妥協(xié)正在逐漸成為一種生存方式。妥協(xié)不是零和博弈,更不是你死我活,這是基于各國利益最大化的一種共存行為。用局部妥協(xié),來(lái)?yè)Q取國際政治的制高點(diǎn)和各國的尊重,實(shí)際上也符合國家利益的最大化。
因此,我們應當把1803號決議,看作伊朗核問(wèn)題解決的一個(gè)積極信號。這就意味著(zhù),聯(lián)合國安理會(huì )的大多數國家,仍然堅持用政治和外交手段解決中東的新熱點(diǎn)。與中東地區的敏感性相比,這種處理辦法至少不會(huì )產(chǎn)生火上澆油的效果。適度的壓力產(chǎn)生動(dòng)力,更多的妥協(xié)帶來(lái)和諧。有的時(shí)候,國際政治就是如此的微妙。

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