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“似乎只是你這樣的人(國會(huì )議員)才企圖煽動(dòng)大家的焦慮,并希望挑起實(shí)際上不存在的爭斗!——美國國家情報總監發(fā)言人范士丹
美國國防部連續9年發(fā)布的所謂“中國軍力報告”,終于在這個(gè)春天引起了內部爭斗。
3月3日,2008年度《中國軍事力量年度報告》粉墨登場(chǎng),內容不外是“千枚導彈對準臺灣”“軍費是官方公布的3倍”“中國軍力改變東亞平衡”等聳人聽(tīng)聞的表述。只是這一次并未如往年一樣引來(lái)歡呼,反而在美國五角大樓與情報系統之間引發(fā)了一場(chǎng)“政治內斗”。
情報部門(mén)質(zhì)疑五角大樓
美國《華盛頓時(shí)報》最先公開(kāi)了斗爭內幕。該報“五角圈內”專(zhuān)欄文章引述布什政府官員的話(huà)說(shuō),對中國軍力發(fā)展造成的“威脅”,美國的情報部門(mén)與五角大樓決策者之間分歧嚴重,正醞釀新的政治爭斗。
文章透露,五角大樓對中國持強硬態(tài)度,認為中國部署機動(dòng)導彈、潛艇、戰艦、轟炸機以及太空和網(wǎng)絡(luò )武器,不僅針對與臺灣作戰以及阻止美國協(xié)防,還針對包括與印度、日本、越南以及其他區域國家的可能沖突。
與此針?shù)h相對,美國國家情報系統的資深分析家卻完全不認同五角大樓的意見(jiàn),稱(chēng)中國的軍事改革和實(shí)力提升,只是針對未來(lái)可能與臺灣的沖突,并非為了威脅美國和其亞洲盟國。
美國國家情報總監麥康奈爾日前在參議院軍事委員會(huì )作證時(shí)指出:“我們評斷,任何中國政權,即使是‘民主’的政權,都會(huì )(在軍事建設方面)有類(lèi)似目標!泵绹鴩仪閳罂偙O發(fā)言人范士丹甚至對國會(huì )詢(xún)問(wèn)人說(shuō):“似乎只是你這樣的人才企圖煽動(dòng)大家的焦慮,并希望挑起實(shí)際上不存在的爭斗!
“反華”報紙攪渾水
情報系統與五角大樓的步調不一致,引來(lái)美國一些保守勢力的挖苦。
《華盛頓時(shí)報》公開(kāi)五角大樓與情報部門(mén)的爭斗,并非是為“中國威脅論”平反,一向積極反華的這份報紙并沒(méi)有忘記“公正客觀(guān)”地分析。
文章稱(chēng),此次政治內斗,類(lèi)似于國家情報系統去年發(fā)布“伊朗數年前已停止發(fā)展核武”的報告所引起的爭斗。而負責情報分析的四個(gè)主要人物中,“親華傾向”令人驚訝。甚至還指責其中一人曾經(jīng)為懷疑是中國間諜的前國防情報局分析師馬隆德寫(xiě)支持信,支持其在未經(jīng)批準的情況下披露情報給中國。
有專(zhuān)家表示,美國內部爭論中國軍力發(fā)展造成的威脅,顯示出美國政府對中國軍力的看法不再是過(guò)去一邊倒的保守言論,一些有識之士開(kāi)始發(fā)聲,這有助于中美關(guān)系保持健康穩定的發(fā)展方向,在一定程度上加強美國政府對華分析的客觀(guān)性。
理性聲音開(kāi)始顯現
曾經(jīng)的鐵板一塊,為何如今出現如此大的分歧?
中國社科院一位不愿透露姓名的專(zhuān)家告訴《國際先驅導報》,最主要原因是中美兩國共同戰略利益近年來(lái)的不斷擴大和鞏固。兩國對外政策的基調都是保持國際環(huán)境的穩定,同時(shí)在反恐、朝核問(wèn)題等方面的步調也更趨一致。在臺灣問(wèn)題上,中美更多地將之置于兩國的整體戰略利益框架下考慮。
近幾年來(lái),美國國內理性的聲音越來(lái)越多,不少美國國內有識之士,都就美中關(guān)系發(fā)表過(guò)許多建設性的意見(jiàn)。美國前助理國防部長(cháng)傅利民就指出,給中國掛上“敵人”的標簽,被證明只是美國自我滿(mǎn)足的偏執狂表現。美國著(zhù)名智囊、中國問(wèn)題專(zhuān)家杰弗里·貝德也表示,散布“中國威脅論”是錯誤的。
美聯(lián)社軍事專(zhuān)欄作家羅伯特·伯恩斯發(fā)表文章稱(chēng),中國軍力增長(cháng)引發(fā)美國高度緊張,但更值得注意的是,就在這份報告出籠的前一周,中美雙方剛剛在上海簽署關(guān)于建立中美軍事熱線(xiàn)的協(xié)議。也有專(zhuān)家表示,盡管美國軍方還會(huì )繼續“神經(jīng)質(zhì)般”看待中國軍力發(fā)展,但很顯然,隨著(zhù)兩國交流的增多,這種局面正在悄悄發(fā)生改變。
“中國軍力報告”說(shuō)了啥?
·中國正在發(fā)展具有打擊水面艦艇(包括航母在內)能力的巡航導彈和彈道導彈,正在試驗一種反衛星武器并部署了新型的攔截彈道導彈。
·中國的軍事現代化正在為近期臺?赡鼙l(fā)的危機做準備,其中甚至包括抗擊美國可能干涉的準備。北京也在發(fā)展應對能源爭奪或反恐引發(fā)的危機的能力。
·中國正在以每年100枚的速度增加部署針對臺灣的短程彈道導彈。去年11月,中國大陸將臺灣對面的短程彈道導彈從990枚增加到了1070枚,不需要加油打擊范圍就覆蓋臺灣的戰機數量達到490架。
·2007年中國的軍費總額在970億美元到1390億美元之間,比中國宣布的450億美元要高得多。
·中國正在發(fā)展太空反擊能力,以在未來(lái)的軍事沖突中可以防御對手使用太空器實(shí)施的打擊。中國發(fā)展的太空武器包括衛星干擾器、高能量激光、高能量微波、粒子光速、電磁脈沖等。中國還在發(fā)展全球網(wǎng)絡(luò )戰能力。(李雨桐)

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