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近期以來(lái)，中美高層政治、經(jīng)濟交流活躍，取得了不少實(shí)質(zhì)性成果，尤其是剛剛結束的第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)取得進(jìn)展。而正當人們?yōu)橹忻狸P(guān)系的逐步升溫感到歡欣鼓舞時(shí)，5月25日，美國國防部醞釀已久的2007年度《中國軍力報告》卻不合時(shí)宜地出臺了。
關(guān)注中國軍力現代化
今年的報告共分六章，雖然章節主題結構與過(guò)去幾年基本一致，但是側重點(diǎn)卻有所不同：
第一章，中國軍力主要發(fā)展。本章的主要新增部分包括探討中國今年試驗反衛星武器、解放軍瞄準臺灣導彈持續增加、東風(fēng)新型洲際彈道導彈將成為威脅、殲-10多功能戰機已有顯著(zhù)進(jìn)展等內容。
第二章，如何理解中國的國家戰略。本章則把側重點(diǎn)放在了探討中國國家戰略的改變方面，通篇強調一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，即“能源獲取與資源依賴(lài)”在中國戰略思維與軍事計劃中所扮演的角色越來(lái)越重要。
第三章，中國的軍事戰略和基本指導準則。文中提到了美國方面預測和了解到解放軍基本指導準則可能發(fā)生的更新和改變，并且就近期美國國會(huì )關(guān)心的所謂中國可能發(fā)展的“先制戰略”進(jìn)行了解答。
第四章，中國軍力現代化的目標與趨勢。本章也被各界軍事專(zhuān)家認為是此次中國軍力報告的重中之重，相比去年而言，其更注重解放軍在高科技戰斗力方面的提升和強化，并聲稱(chēng)這都是為了針對美軍而進(jìn)行的。
報告第五章的主要內容是中國軍事現代化的資源。在這其中，基本還是延續過(guò)去幾年的陳詞濫調，主要批評中國未遵照國際標準，將國防預算的來(lái)源與支出透明化。
而第六章則也與過(guò)去幾年基本一致，仍是軍事現代化與臺海安全。而其目的則還是借夸大大陸和臺灣之間的軍事差距，來(lái)為美國對臺軍售煽風(fēng)點(diǎn)火，連唬帶嚇的趕快讓臺灣當局乖乖的拿錢(qián)買(mǎi)美國軍火。
渲染解放軍“撒手锏”武器
值得關(guān)注的是，軍力報告正文部分共有35頁(yè)，而其中竟花了8頁(yè)的篇幅來(lái)闡述中國軍力現代化的目標與趨勢(即第四章)。與往年的報告相比，明顯加大了對中國軍隊“撒手锏”武器裝備的研發(fā)與裝備的關(guān)注度，而對中國部隊的傳統軍力關(guān)注程度有所減弱。由此可見(jiàn)美國軍方對解放軍合情合理的強軍目標——軍事現代化的恐懼和沒(méi)有必要的擔心。
其更新重點(diǎn)為，中國發(fā)展對抗美軍高科技的顛覆戰力，特別在“反制通路與區域阻絕”方面，中國發(fā)展全面作戰觀(guān)點(diǎn)以及新的戰爭定義，包含政治、經(jīng)濟、軍事、資訊、以及法律戰。同時(shí)，本章還根據最新的一些軍事熱點(diǎn)，探討了中國在導彈、網(wǎng)軍、太空對抗等方面進(jìn)行軍力現代化的最新資訊，還有中國各種公開(kāi)表明有意獲取航空母艦的言論。不僅如此，章節最后還再次呼應前文觀(guān)點(diǎn)，語(yǔ)帶玄機地表示，中國軍事現代化原始因素是針對臺灣議題，但現在中國擴軍的戰略目標顯然已遠超過(guò)解放軍因應臺灣區域的需要，言下之意，就是美國仍是中國的最大目標。
延續“兩面下注”策略
人們不難發(fā)現，今年的報告與往年報告并沒(méi)有兩樣，仍然對中國的安全戰略和軍事戰略思想與軍事能力妄加評論，攻擊中國的國防和軍事現代化建設。此次報告通篇就想突出一個(gè)主題，即中國已經(jīng)成為美國目前最大的軍事對手。
美軍參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席佩斯和美國太平洋總部司令基廷相繼在今年3月份和5月份訪(fǎng)華，而中國軍力報告的語(yǔ)調似乎與這股加強與中國接觸的氣氛不符。報告本身也給人“自相矛盾”的感覺(jué)，報告一方面直言美國歡迎一個(gè)和平與繁榮的中國的崛起；另一方面借助一些似是而非的推測和論據，繼續渲染“中國威脅論”。
對此中國國防大學(xué)戰略研究所所長(cháng)楊毅少將向《國際先驅導報》解釋說(shuō)，這是美國對中國采取“兩面下注”策略的體現�！耙环矫胬^續交往，另一方面‘關(guān)注’也沒(méi)有減少，不因為和你交往了就不‘關(guān)注’，也不因為‘關(guān)注’就不交往了�！睏钜阏f(shuō)：“美軍與中國交往，一方面想影響我們，另一方面想摸我們的底，另外也防備我們�！�
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