
一些國際組織高級官員和機構研究人員共200多人2日在華盛頓舉行研討會(huì ),探討如何應對當前全球糧價(jià)上漲帶來(lái)的各種挑戰。與會(huì )者普遍認為,當前的糧食危機已經(jīng)超越了糧食和農業(yè)領(lǐng)域,因此,需要國際社會(huì )的通力協(xié)作來(lái)應對糧食危機。
世界銀行行長(cháng)羅伯特·佐利克在研討會(huì )上的講話(huà),他認為國際農產(chǎn)品和食品市場(chǎng)供應非常緊張,越來(lái)越多的國家在壓力下采取了價(jià)格保護措施,限制糧食出口,不少合同也作廢了。這表明糧食儲備已經(jīng)相當低。低收入國家正遭受著(zhù)食品和石油價(jià)格飛漲的雙重打擊。幾個(gè)月來(lái)研究機構的分析大多集中在食品價(jià)格領(lǐng)域。以目前情況來(lái)看,我認為食品和石油價(jià)格是分不開(kāi)的。
美國企業(yè)研究所研究員毛若·洛倫佐贊同佐利克的看法,認為當前的糧食危機已超越了單純的糧食和農業(yè)范疇,并與其他領(lǐng)域的各種因素相互交織,因此,局面變得非常復雜。他說(shuō):“現在的糧食危機與以往不同,幾個(gè)月來(lái)已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。其原因和后果遠遠超出了單純提供人道主義援助的范疇,而延伸到以往與食品和農業(yè)聯(lián)系并不緊密的領(lǐng)域!
面對嚴峻的糧食危機,世行行長(cháng)佐利克認為,由于全球人口現狀、人們飲食結構的變化、能源價(jià)格走勢、生物燃料的發(fā)展以及氣候變化等方面的原因,糧食價(jià)格高漲和動(dòng)蕩的局面還將持續一段時(shí)間。面臨糧食危機帶來(lái)的種種挑戰,世行的職能也發(fā)生了轉變。佐利克說(shuō):“世行職能的轉變在于我們在運用金融工具時(shí)要更加靈活、反應迅速。還有一種文化上的轉變,就是世行從原來(lái)的一個(gè)以開(kāi)展研究發(fā)布報告為主的研究機構正在向一個(gè)解決問(wèn)題的機構轉型!
推廣生物燃料是此次研討會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。國際貨幣基金組織前第一副總裁、約翰·霍普金斯大學(xué)資深研究員安妮·克魯格認為,就短期來(lái)看,改變生物燃料政策可以緩解糧食危機。她說(shuō):“生物燃料的需求使糧食危機雪上加霜,F在有兩種主要的生物燃料,它們是巴西使用較多的糖制取的乙醇和主要在美國使用的玉米制造的乙醇。今年,美國30%的玉米產(chǎn)量被用作制造生物燃料。30%的背后是個(gè)巨大的數字。2004年,美國有3400萬(wàn)噸玉米用作生物燃料原料,今年這一數字幾乎翻了一倍,達到7700萬(wàn)噸。而到明年,預計將有1億噸。然而,重要的是,如果將玉米轉化成燃料所消耗的能源計算在內的話(huà),那么現在的生物燃料生產(chǎn)技術(shù)幾乎并不節能!
美國農業(yè)大省印第安納州參議員理查德·魯格認為,面對當前的糧食危機,既要采取應急手段,也要從長(cháng)計議為全球食品安全建立一個(gè)牢固的基礎。他說(shuō):“我認為有以下一些措施:提高各國對危機的預警能力和迅速反應能力;建立地區性的糧食儲備以方便緊急調配;加大對促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)力提高的投入;保證有效、公平和透明的貿易環(huán)境;推進(jìn)穩定的能源政策,尋找替代能源!
參會(huì )者一致認為,應對糧食危機需要國際社會(huì )的通力協(xié)作,要將國際組織、農業(yè)研究機構、慈善捐贈機構、具備豐富農業(yè)經(jīng)驗的發(fā)展中國家等各方面的力量整合起來(lái),共同應對危機。(王姍姍)

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