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　　在歐盟輪值主席國捷克總理托波拉內克的晝夜斡旋下，烏克蘭11日凌晨正式簽署了與俄羅斯和歐盟的三方議定書(shū)。各方就派遣國際觀(guān)察員監測俄天然氣過(guò)境烏克蘭問(wèn)題達成一致，同時(shí)也為盡快結束一些歐盟國家持續多日的天然氣“斷供”局面帶來(lái)了希望。

　　根據三方簽署的建立俄天然氣過(guò)境烏克蘭的國際監督機制議定書(shū)，由俄烏兩國政府貿易部門(mén)代表、俄天然氣工業(yè)股份公司和烏石油天然氣公司代表、歐盟委員會(huì )和歐洲天然氣用戶(hù)企業(yè)代表以及國際監測機構組織專(zhuān)家等成立專(zhuān)門(mén)監督委員會(huì )，負責對位于俄烏邊境和烏歐邊境天然氣管道的輸氣情況進(jìn)行監測。托波拉內克在協(xié)議簽署后表示，在監督委員會(huì )專(zhuān)家抵達天然氣計量站后，俄羅斯將恢復經(jīng)烏境內管道對歐盟的天然氣供應。他同時(shí)強調，歐盟國家“將在恢復供氣36小時(shí)后獲得來(lái)自俄羅斯的天然氣”。

　　歐盟的積極介入和不斷施壓是促成俄烏雙方在恢復對歐盟國家天然氣供應問(wèn)題上達成一致的主要原因。在歐盟看來(lái)，俄烏在兩國間的天然氣爭端中已將歐盟作為要挾對方的籌碼，歐盟無(wú)法接受俄烏不履行契約義務(wù)而使歐盟國家無(wú)端遭受缺乏天然氣之苦。分析人士認為，隨著(zhù)俄羅斯對歐盟國家恢復過(guò)境烏克蘭的天然氣供應，歐盟也將從自身的能源安全利益考慮，盡量避免陷入這場(chǎng)俄烏兩國間的“商業(yè)糾紛”。用歐盟輪值主席國捷克總理托波拉內克的話(huà)說(shuō)，歐盟不是俄烏天然氣爭端的仲裁員。

　　輿論注意到，就在歐盟為來(lái)之不易的斡旋成果欣喜的同時(shí)，俄天然氣工業(yè)股份公司和烏石油天然氣公司持續3天的艱苦談判依舊是無(wú)果而終，雙方未能就簽署新的供氣合同取得任何進(jìn)展。盡管在烏是否拖欠俄天然氣債務(wù)和截留天然氣問(wèn)題上雙方各執己見(jiàn)，但在天然氣供應價(jià)格和過(guò)境費用問(wèn)題上的分歧仍然是影響談判進(jìn)展的關(guān)鍵障礙。

　　據俄天然氣工業(yè)股份公司發(fā)言人庫普里亞諾夫介紹，俄今年第一季度對周邊歐洲國家的供氣價(jià)格為每千立方米470美元，而歐洲市場(chǎng)的天然氣過(guò)境價(jià)格為每千立方米/百公里3.4美元。在新年前夜的談判中，俄方曾提出2009年對烏天然氣供應價(jià)格為每千立方米250美元，過(guò)境費維持在每千立方米/百公里1.7美元的水平。這一在俄方看來(lái)非常優(yōu)惠的價(jià)格遭到烏方拒絕并導致談判破裂后，俄方目前已將今年一季度對烏天然氣供應報價(jià)提高到了每千立方米450美元。

　　俄總統梅德韋杰夫日前在與烏總統尤先科通電話(huà)時(shí)強調，俄烏雙方應當簽署新的供氣合同，俄今后將完全依照國際市場(chǎng)價(jià)格供氣，不帶有任何形式的折扣和優(yōu)惠。俄總理普京則進(jìn)一步表示，俄將以市場(chǎng)價(jià)格向烏支付供應歐洲的天然氣過(guò)境費，烏方同時(shí)也應以市場(chǎng)價(jià)格向俄支付供氣費。俄領(lǐng)導人的強硬立場(chǎng)畫(huà)出了俄方談判的“底線(xiàn)”，也陡然加大了雙方達成共識的難度。烏石油天然氣公司總裁杜比納10日晚在談判結束后無(wú)奈地表示，烏方無(wú)法接受每千立方米450美元的天然氣報價(jià)。目前看來(lái)，雙方必須舉行更高級別的談判才有可能取得進(jìn)展。

　　俄烏雙方在天然氣供應問(wèn)題上存在一種共存互利的關(guān)系，近年來(lái)歷次發(fā)生的兩國間天然氣價(jià)格之爭都是與保障對歐洲的天然氣過(guò)境運輸問(wèn)題“捆綁在一起”解決的。分析人士認為，在俄烏有關(guān)今年天然氣價(jià)格和過(guò)境費用問(wèn)題懸而未決的情況下，俄天然氣過(guò)境烏克蘭的運輸保障問(wèn)題提前“脫鉤”，某種程度上改變了俄烏雙方討價(jià)還價(jià)的基本態(tài)勢，也將對最終的談判結果產(chǎn)生不容忽視的影響。(于宏建)