中新網(wǎng)2月9日電 朝核問(wèn)題六方會(huì )談?dòng)?月8日重開(kāi),一下子又吸引了幾多眼球。在東亞國家即將經(jīng)歷農歷新年的前夕,人們期望著(zhù)六方會(huì )談的成果能夠成為一個(gè)祥和喜慶的春節的厚禮。然而經(jīng)歷了太多挫折與失望,人們似乎不敢為此次會(huì )談的重開(kāi)彈冠相慶了。香港《文匯報》今天發(fā)表評論文章指出,從2003年六方會(huì )談開(kāi)始以來(lái),已經(jīng)經(jīng)歷了五輪,六方會(huì )談就像一幕懸念迭起的連續劇,當人們滿(mǎn)心期待時(shí),它卻令人失望地落幕,而當人們似乎認為危機已經(jīng)不可避免時(shí),卻又重現了柳暗花明的希望。意志、耐心和出色的外交技巧一次次使得危機化險為夷。如果說(shuō)中國扮演了力挽狂瀾的角色,兩位當事方朝鮮和美國沒(méi)有喪失可貴的理智也應該值得稱(chēng)道。
會(huì )談的幾個(gè)特點(diǎn)
文章稱(chēng),此次會(huì )談?dòng)袔c(diǎn)值得關(guān)注:第一是這次會(huì )談是朝美雙方柏林磋商之后召開(kāi)的,朝美雙方就金融問(wèn)題達到了解決意向,應該說(shuō)找到了解決朝核問(wèn)題的一個(gè)切入點(diǎn)和突破口,為朝核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)解決邁開(kāi)了關(guān)鍵一步;第二,從各方釋放出來(lái)的信息看,達成一個(gè)落實(shí)9.19聲明的解決方案的可能性較大,中國副外長(cháng)武大偉日前透出信息,此次會(huì )談?dòng)型奶旖Y束。顯然,這次會(huì )談不再會(huì )在艱難地尋找共同出發(fā)點(diǎn)上浪費時(shí)間了,而是爭取一個(gè)水到渠成的結果;第三,武副外長(cháng)還宣布,除了六方會(huì )談代表之外,六方外長(cháng)也可能進(jìn)行會(huì )晤。這無(wú)疑將提升六方會(huì )談的規格,還有可能將會(huì )帶來(lái)更大的成果——即就保障半島安全和東亞和平機制達成更具有建議性的聲明。
朝美雙方態(tài)度是關(guān)鍵
文章指出,在朝核問(wèn)題上,中國努力扮演了調解者的角色,但問(wèn)題的最后還有賴(lài)于美朝雙方。美朝雙方如果真的重回9.19聲明達成的起點(diǎn),關(guān)鍵在于重建信任。2002年第二次朝核危機最大的后果是美朝雙方喪失了最基本的信任,彼此都認為對方言而無(wú)信,出爾反爾。經(jīng)過(guò)幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨,遲遲不能取得根本進(jìn)展,也在于缺乏信任。2005年9月19日通過(guò)了六方共同聲明,原本以為朝核問(wèn)題已經(jīng)取得轉折性進(jìn)程,但隨后美國又采取了不友好的政策,朝鮮開(kāi)始以牙還牙,引爆了核武器。結果所有的階段性成果一時(shí)間全部化為烏有。所以,達成共識難,能夠執行更難,而能夠徹底貫徹落實(shí)難乎其難。而所有的協(xié)議和政策,如果沒(méi)有基本信任作保障,都只能是一紙空文,F在朝美都需要超越歷史的陰影,重頭再來(lái)。
朝美需調整政策
文章認為,朝美雙方從客觀(guān)上也需要調整政策了。朝鮮面臨嚴重的經(jīng)濟和能源困難,這些困難決不會(huì )因為擁有核武器而得到解決,擁核不是解決國內困難的靈丹妙藥,反而會(huì )造成國內困境雪上加霜。朝鮮領(lǐng)導人終于意識到必須重振經(jīng)濟才是出路,朝鮮只能回頭也必須回頭了。但是如果朝鮮只抱著(zhù)走一步看一步,仍然熱衷于交易外交,不放棄最后這張核牌,沒(méi)有徹底改變現有核計劃的決心和意志,那么朝核問(wèn)題的前景仍然不容樂(lè )觀(guān)。
從美國而言,它已經(jīng)在中東陷入了歷史性的困境,不可能再在東北亞挑起爭端。而且朝核問(wèn)題由于中國等國的斡旋,具備了走和平道路的堅實(shí)基礎和契機。
但美國如果確實(shí)希望問(wèn)題得到解決,它就需要改變解決問(wèn)題的思路。它需要深刻理解朝鮮的關(guān)切和處境,了解朝鮮的所思所想,抱著(zhù)真誠解決問(wèn)題的態(tài)度急朝鮮所急,認真地有階段性地幫助朝鮮解決其面臨的問(wèn)題,而不是居高臨下,全然忽略朝鮮作為一個(gè)主權國家的地位和尊嚴。
美國還沒(méi)有學(xué)會(huì )與小國打交道
文章指出,美國應該積極地建設性地反思和調整以往處理朝核問(wèn)題時(shí)的錯誤做法,諸如技術(shù)環(huán)節上的失誤以及學(xué)會(huì )與朝鮮這樣的國家強化溝通能力。在朝核問(wèn)題上,如果美國仍以遏制或壓制為本,以改善關(guān)系為輔,把改善對朝政策作為權宜之計,虛與委蛇,則朝核問(wèn)題的根本解決仍然難以實(shí)現。從美國的對外政策看,美國最大的問(wèn)題是還沒(méi)有學(xué)會(huì )如何與小國正常地打交道,結果把一個(gè)個(gè)小國都樹(shù)為敵人,把一個(gè)個(gè)小國都變成了馬蜂窩。個(gè)中教訓尤其值得美國深思,要知道國家,無(wú)論大小,沒(méi)有誰(shuí)是天生的學(xué)生,美國也不可能成為所有國家的老師。這個(gè)關(guān)系搞不清楚,美國的錯誤還會(huì )接踵而來(lái)。從歷史上看,所謂大國對小國犯下的小錯釀成的世紀悲劇還少嗎?
在朝鮮核試爆之后,現在人們又一次欣喜地看到六方站在了堅實(shí)的9.19聲明的起點(diǎn)上向前邁步了,它不是一個(gè)新的起點(diǎn),卻可能成為一個(gè)新的開(kāi)始。然而,回首以往,人們仍然不得不在心頭打上一個(gè)感嘆號和問(wèn)號:朝核六方會(huì )談一次次接近問(wèn)題最后的解決,卻又一次次從頭再來(lái)。人們一次次期望這一次而不是下一次,卻不得不一次次重新等待。這一次還會(huì )成為下一次嗎?
縱觀(guān)朝核問(wèn)題六方會(huì )談,真可謂:雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。(王帆)