(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
國際原子能機構的報告，指責伊朗不遵守聯(lián)合國決議，繼去年底聯(lián)合國決議對伊朗進(jìn)行制裁之后，伊朗可能將面臨國際社會(huì )的進(jìn)一步制裁
本刊記者/秦軒 依據去年12月23日聯(lián)合國通過(guò)的有關(guān)制裁伊朗的安理會(huì )1737號決議，國際原子能機構有60天的時(shí)間去調查伊朗執行1737號決議的情況。這意味著(zhù)，2月底是國際原子能機構向安理會(huì )遞交伊朗核問(wèn)題最新進(jìn)展報告的最后期限。
2月中旬，國際原子能機構總干事巴拉迪向聯(lián)合國安理會(huì )遞交了兩份報告。盡管其內容沒(méi)有正式公開(kāi)，但是巴拉迪通過(guò)媒體表達了他的結論——伊朗并沒(méi)有停止鈾濃縮活動(dòng)的跡象。而且，伊朗方面在減少原子能機構在伊朗地區工作人員的總數。
但是，巴拉迪仍然強調，單純依靠制裁并不能解決問(wèn)題。國際社會(huì )若繼續施壓，可能把伊朗人逼得更激進(jìn)�！耙晾嗜艘�，其實(shí)就是面子問(wèn)題�！卑屠蠈τ督鹑跁r(shí)報》說(shuō)。
3月5日，國際原子能機構召開(kāi)特別會(huì )議，討論巴拉迪的最終報告。巴拉迪在會(huì )后的新聞發(fā)布會(huì )上再次呼吁伊朗與原子能機構進(jìn)行合作。有意思的是，據伊朗媒體報道，伊朗駐原子能機構的代表始終表示，伊朗方面與原子能機構的合作“非常順利，毫無(wú)芥蒂”。
至此，國際原子能機構的任務(wù)告一段落，伊朗核問(wèn)題進(jìn)入下一個(gè)程序，即交由聯(lián)合國安理會(huì )進(jìn)行討論。
聯(lián)合國討論追加制裁
去年12月23日，聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)1737號決議，對伊朗進(jìn)行制裁。制裁范圍限制在一切與伊朗繼續開(kāi)發(fā)核項目有關(guān)的物資、技術(shù)與人員。因此，這樣的制裁實(shí)際上不會(huì )對伊朗的經(jīng)濟構成太大威脅。
而兩個(gè)月過(guò)去，伊朗并無(wú)停止鈾濃縮活動(dòng)的跡象。因此，進(jìn)一步的制裁成為聯(lián)合國的合理選擇。
據悉，這次聯(lián)合國關(guān)于伊核問(wèn)題的討論將有別于去年，非常任理事國在最初階段將會(huì )有更多的參與。決議草案一開(kāi)始就向全體安理會(huì )成員國開(kāi)放。這樣一來(lái)，非常任理事國不僅就一項已經(jīng)完成的草案文本進(jìn)行表態(tài)，他們也可以對草案內容提出補充修改意見(jiàn)。
3月5日，歐盟成員國外長(cháng)發(fā)表聯(lián)合聲明表示，如果伊朗不理會(huì )國際社會(huì )有關(guān)暫停其核活動(dòng)并回到談判桌前的要求，歐盟將進(jìn)一步尋求聯(lián)合國對伊朗的制裁，歐盟各國將繼續支持聯(lián)合國針對伊朗核問(wèn)題采取有關(guān)措施。
俄羅斯、中國仍然強調以對話(huà)解決伊朗核問(wèn)題的原則。3月2日，中國外交部新聞發(fā)言人秦剛表示，中方認為在國際原子能機構框架內解決伊朗核問(wèn)題仍有空間，希望國際社會(huì )恢復對伊朗的信任，繼續致力于促成有關(guān)談判，并早日取得進(jìn)展。
目前，聯(lián)合國安理會(huì )有關(guān)伊朗核問(wèn)題的討論程序已經(jīng)啟動(dòng)，不論是加大制裁力度還是其他的選項，都將在4月初以前見(jiàn)分曉。
中國駐伊朗前大使華黎明告訴本刊，除去聯(lián)合國安理會(huì )采取的制裁外，美國已經(jīng)向歐洲幾家大銀行施加壓力，限制他們與伊朗國內勢力的金融往來(lái)，尤其是美元交易。同時(shí)，美國還以向恐怖組織提供資金為由凍結了伊朗兩家國有銀行的業(yè)務(wù)。由于伊朗經(jīng)濟的85%來(lái)自石油天然氣行業(yè)的出口貿易，因此這一打擊嚴重威脅到伊朗經(jīng)濟。
美伊接觸出現機會(huì )
在2月最后一個(gè)星期五，伊朗宗教領(lǐng)袖哈梅內伊任命改革派領(lǐng)袖哈塔米出任當天德黑蘭集體禮拜的主持人。哈塔米在當天發(fā)表演講時(shí)表示，希望美國可以?huà)伻コ梢?jiàn)與伊朗進(jìn)行雙邊會(huì )談。
美國一直拒絕與伊朗直接對話(huà)。不過(guò)，最近美伊雙方進(jìn)行直接接觸似乎出現了機會(huì )。伊朗最高核談代表拉里賈尼在3月1日透露，他收到了伊拉克政府的邀請，將參加3月10日在巴格達舉行的國際會(huì )議，與美國就伊拉克問(wèn)題進(jìn)行磋商。 盡管巴格達會(huì )議將是一次多邊對話(huà)，但是伊拉克問(wèn)題的核心內容之一實(shí)際是中東局勢的走向，它與伊朗發(fā)展核計劃的戰略目標有直接聯(lián)系。因此，此次對話(huà)也許可以成為美伊雙邊談判的破冰之舉。
事實(shí)上，除去伊拉克問(wèn)題外，伊朗與美國在阿富汗問(wèn)題上也有合作空間。3月4日，美國《基督教科學(xué)箴言報》報道，伊朗與阿富汗的雙邊貿易對阿富汗至關(guān)重要，而同時(shí)阿富汗的穩定又是伊朗所需要的。本•拉登和塔利班是美國與伊朗共同的敵人。
也許就像國際原子能機構總干事巴拉迪所說(shuō)的那樣，目前解決問(wèn)題的惟一辦法，就是美伊雙方建立信任，坐下來(lái)進(jìn)行談判。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》)
