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為能對中國進(jìn)行牽制,提高談判的“要價(jià)”,日本方面“臨陣抱佛腳”,采取了抓緊通過(guò)新法律等措施
據日本共同社報道,本月13日,日本執政的自民黨、公明黨和在野黨民主黨等主要黨派就一項確保日本在開(kāi)發(fā)東海天然氣時(shí)其船只安全的議案——“海洋建筑物的安全水域設定相關(guān)法案”的內容達成一致,并決定把該議案和此前三黨達成的一項旨在強化海洋政策的法案——“海洋基本法案”一起提交國會(huì ),想在3月底前在日本國會(huì )獲得通過(guò)。
趕在談判前“抓緊”立法
共同社指出,該法案主要針對日中兩國存在對立的東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題,保證日本船只在東海海域實(shí)施試采作業(yè)時(shí)的安全。
為爭取能在3月底獲得通過(guò),三黨還決定利用委員長(cháng)提案的方式向國會(huì )直接提出,以省略在眾議院國土交通委員會(huì )審議的程序。
共同社在日本“海洋立法”的報道中還特別提到,“迄今為止,中國仍采取無(wú)視日本的意向的姿態(tài),在東海海域的‘春曉’(日本稱(chēng)‘白樺’)等進(jìn)行油氣田開(kāi)發(fā)!
本著(zhù)協(xié)商解決東海問(wèn)題的精神,中日將在本月下旬再次進(jìn)行局長(cháng)級磋商,此外日本首相安倍晉三還將與4月份到日本訪(fǎng)問(wèn)的溫家寶總理進(jìn)行會(huì )談。如此看來(lái),為什么日本急著(zhù)“海洋立法”的意圖就十分明顯了。
共同社自然也看出了些玄機。該社報道指出,安倍晉三認為,為能“掌控”東海談判,對中國進(jìn)行牽制,提高談判的“要價(jià)”,日本方面有必要采取推進(jìn)試采等措施以顯示強硬的立場(chǎng),指示自民黨政調會(huì )長(cháng)中川昭一等盡快進(jìn)行立法也是出于這個(gè)目的。
設“安全水域”阻外國船
“海洋建筑物的安全水域設定相關(guān)法案”是日本控制東海的新“招數”。在日本國土交通省和外相、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相等進(jìn)行協(xié)商的基礎上,該法特別劃定未經(jīng)許可禁止入內的“安全水域”,目的是“保證作業(yè)設施和船舶航行的安全”。
不難看出,該法的目的在于阻止其他國家船只進(jìn)入這些“安全水域”進(jìn)行自然資源開(kāi)發(fā)和科學(xué)考察等活動(dòng)。(劉浩遠)