中新網(wǎng)8月15日電 經(jīng)過(guò)近百年的科學(xué)考察,北極早已不再是冰天雪地的代名詞,這里是地球上僅存的極具開(kāi)發(fā)價(jià)值而又尚未得到真正利用的多彩世界。有專(zhuān)家估算,在北冰洋冰蓋以下,除了潛力巨大的漁業(yè)資源外,還蘊藏著(zhù)豐富的石油、天然氣、黃金和白金等重要礦藏,僅石油儲量就多達數十億噸!瞭望》新聞周刊近日載文稱(chēng),面對北極這樣一個(gè)“聚寶盆”,以美國和俄羅斯為首,外加同處北極圈的加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等,無(wú)不躍躍欲試,展開(kāi)爭奪。
文章稱(chēng),1983年,當時(shí)的美國總統里根簽署了一項名為《美國的北極政策》議案,強調“美國在北極地區有著(zhù)獨特的關(guān)鍵性利益”,它直接關(guān)系到美國的國家安全、資源及能源開(kāi)發(fā)、科學(xué)調查和環(huán)境保護。1984年美國國會(huì )正式通過(guò)了《北極考察和政策法案》,從而把美國對北極的科學(xué)研究、經(jīng)濟利益和戰略考量三者聯(lián)系在一起,并以法律的形式確定下來(lái)。
與美國相比,俄羅斯似乎更加注重拿到實(shí)地考察的“科學(xué)數據”,捍衛本國對北極廣大區域的所有權。據俄羅斯媒體報道,俄方日前進(jìn)行北極科考活動(dòng)的任務(wù)之一是搜集證據,證明早在1948年由前蘇聯(lián)科學(xué)家在北冰洋洋底發(fā)現的一條綿延1995公里的海嶺(即后來(lái)命名的“羅蒙諾索夫海嶺”),從地質(zhì)角度上講是西伯利亞大陸架的延伸。2001年,俄羅斯依據《聯(lián)合國海洋法公約》,向聯(lián)合國有關(guān)機構提出申請,要求把本國專(zhuān)屬經(jīng)濟區擴展到羅蒙諾索夫海嶺水域,但由于“證據不足”而遭駁回。
西方媒體分析說(shuō),如今俄羅斯大張旗鼓進(jìn)行北極科考,實(shí)際上是在為2009年再度提出申請準備“科學(xué)依據”。如果申請成功,俄羅斯將對120萬(wàn)平方公里北冰洋水域擁有權益,幾乎占到北極圈面積的一半。
文章說(shuō),對于北極周邊國家來(lái)說(shuō),他們都自信有理由充分享有這片冰雪覆蓋下的豐富資源。然而時(shí)至今日,北極地區并不像南極地區那樣,因為有一份早在1961年生效的《南極條約》的保護而免于不斷的糾紛與爭奪。
近年來(lái),除美國和俄羅斯之外,地處北冰洋周邊的加拿大、丹麥和挪威等國家也相繼宣稱(chēng)對鄰近的北極地區擁有主權。加拿大與丹麥因為對北極漢斯小島歸屬的爭執,還曾引發(fā)諸如插國旗、搞軍事演習等主權宣示行動(dòng)。
美國外交關(guān)系委員會(huì )國際問(wèn)題兼海洋學(xué)專(zhuān)家斯考特博格爾森8月8日在《紐約時(shí)報》發(fā)表文章認為,諸多國家在宣示自己對北極水域擁有主權過(guò)程中,言辭激烈的程度不亞于是在進(jìn)行一場(chǎng)“冷戰”,而這種口誅筆伐并不至于升級到兵戎相見(jiàn)的戰爭邊沿。他的理由是,在上世紀美國和前蘇聯(lián)處于“冷戰”時(shí)期,南極洲也曾是眾多國家爭奪的目標,但是在合作精神指導下,有關(guān)各方最終還是就《南極條約》達成一致。他指出,在沒(méi)有法律約束的爭奪中沒(méi)有贏(yíng)家。為北冰洋劃界必須要有國際方案。他表示相信,通過(guò)外交手段同樣可以使北極周邊國家就解決彼此間的領(lǐng)土矛盾達成妥協(xié)。
文章稱(chēng),無(wú)論水上水下,北極的自然狀況都極為復雜。因此無(wú)論是誰(shuí),在開(kāi)展冰上航行以及深海探測等活動(dòng)時(shí),都需要一系列高精尖的技術(shù)設備作為依托。眼下,美俄等國積極染指北極水域的行為更多的是通過(guò)先進(jìn)的科技手段來(lái)體現的。從這個(gè)意義上說(shuō),科技水平的競爭已成為美俄兩國盡顯其能,爭取在北極獨占鰲頭的最大著(zhù)力點(diǎn)。
文章最后指出,實(shí)踐表明,國際間的種種競爭說(shuō)到底是各國生產(chǎn)能力及其科技水平高與低的競爭。北極水域成為被爭奪的目標不過(guò)是列強爭霸世界的一個(gè)縮影。隨著(zhù)人類(lèi)科技水平日新月異的發(fā)展和提高,大國爭奪的對象將不再局限于地球的某一個(gè)角落,而是正在把手伸向一望無(wú)際的遙遠太空。