誰(shuí)擔任日本首相是日本政壇的事,但日本首相的任期長(cháng)短與能否同時(shí)搞好與美國、中國的關(guān)系有關(guān),因為日美、日中關(guān)系直接關(guān)系著(zhù)日本國民的日常生活。
福田就任首相后,他能在位子上待多久便成為國際性話(huà)題。日本國會(huì )眾議院13日通過(guò)新《反恐特別措施法案》,日本首相福田康夫會(huì )大大松一口氣:他的首相任期又會(huì )延長(cháng)一段時(shí)間。
面對政治困境,福田近日有兩個(gè)引人矚目的外交姿態(tài):一是在11月8日會(huì )見(jiàn)到訪(fǎng)的美國國防部長(cháng)蓋茨時(shí),聲稱(chēng)日美同盟是維護日本安全、地區和平與穩定的基礎,日方今后將致力于加強日美同盟,并為盡快恢復海上自衛隊在印度洋的燃料補給活動(dòng)盡最大努力。
另一個(gè)是福田為進(jìn)一步改善與中國的關(guān)系,今年出版的日本外交藍皮書(shū)中將不再把前外相麻生太郎提出的“自由與繁榮之弧”的外交方針列入其中。所謂的“自由與繁榮之弧”構想,是指從東南亞經(jīng)由中亞到中歐及東歐,連成一條弧線(xiàn)包圍著(zhù)歐亞大陸,支持擁有與日本“相同價(jià)值觀(guān)”的國家,被廣泛解讀為“圍堵中國”的政策。
這實(shí)際上間接地回答了“誰(shuí)會(huì )影響日本首相的任期”的問(wèn)題。隨著(zhù)全球化進(jìn)程的深入和中國的國際影響力不斷增大,日本政治的走向越來(lái)越受到中國和美國的影響?梢哉f(shuō),誰(shuí)擔任日本首相是日本政壇的事,但能不能同時(shí)處理好中日、中美關(guān)系將會(huì )影響首相能當多久。
小泉下臺的部分原因在于沒(méi)有很好地處理中日關(guān)系,多次參拜靖國神社不僅傷害著(zhù)中國和其他亞洲國家人民的感情,也嚴重影響著(zhù)日本與其第一大貿易伙伴中國的經(jīng)濟交往。安倍上任后訪(fǎng)問(wèn)的第一個(gè)國家是中國,順應潮流改善與中國的關(guān)系,但同時(shí)卻無(wú)力在國會(huì )通過(guò)與美國利益密切聯(lián)系的《反恐特別措施法案》,所以決定辭職,聲稱(chēng)“我們應當在一位新首相的領(lǐng)導下繼續打擊恐怖主義!
福田首相的任期能持續多久,同樣要看他能否同時(shí)和中國、美國保持良好的關(guān)系。這并不是說(shuō)日本首相非要看中、美臉色行事,而是中、美、日三國在經(jīng)濟、政治和戰略上相互制約又彼此依存的現實(shí)決定了必須這樣做。中國的快速發(fā)展,尤其在成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機后,日本必須從順暢的中日貿易中獲取自身發(fā)展的能量和寬廣的市場(chǎng),從而解決國內就業(yè)問(wèn)題。政治和外交從來(lái)就是攸關(guān)實(shí)際利益的,因此,中日關(guān)系的好壞與日本民意對政府支持與否緊密相聯(lián)。
日本當然需要美國,兩國不僅僅是亞太地區的同盟,在能源、科技、貿易、軍事方面的合作也在加強。日本向海外派兵,幫助美國打伊拉克,給阿富汗戰后重建提供巨額援助,協(xié)同美國收拾伊戰殘局,都是為了給石油進(jìn)口上保險。沒(méi)有石油,日本可能會(huì )馬上停止運轉。對于日本來(lái)說(shuō),美國是世界最強大的國家,而目前日美差距不但沒(méi)有拉近,而且有所擴大,所以日本更要跟著(zhù)美國走。
美國對中、美、日三邊關(guān)系的主流看法是,日美聯(lián)盟是牢固的,兩國要同時(shí)與中國交往,齊心協(xié)力促成中國加入到現存國際體系中,從而保障自己的利益和安全。而日本希望的中美關(guān)系是不要過(guò)于密切,卻也不能惡化,過(guò)好和過(guò)壞對日本都沒(méi)好處。日本政界和民間多數人的觀(guān)點(diǎn)是,要跟美國和中國同時(shí)搞好關(guān)系,但親美的強度要超過(guò)親華。
這就不難理解,為什么日本首相的任期長(cháng)短與能否同時(shí)搞好與美國、中國的關(guān)系有關(guān),因為日美、日中關(guān)系直接關(guān)系著(zhù)日本國民的日常生活。新《反恐特別措施法案》得以通過(guò),延長(cháng)了福田的任期。如果他在與中國關(guān)系上有更積極的作為,那么,他的任期可能還會(huì )延長(cháng)。(陳冰)