| 小澤一郎宣布辭職后又復職，四個(gè)在野黨聯(lián)合反對通過(guò)《反恐特別措施法》，日本政壇再起波瀾。小澤一郎的“一進(jìn)一出”給政局帶來(lái)了哪些變數？延期后的國會(huì )又給福田內閣帶來(lái)了哪些福音？面對四黨施壓，福田康夫如何突出重圍？稍后請看《今日關(guān)注》。
音樂(lè )片：
(顯示字幕)：
2001年10月，日本通過(guò)《反恐法》，日本宣示向“正常國家”邁進(jìn)。
2007年，《反恐法》引發(fā)日本政壇大地震
安倍晉三：我決定辭去首相職務(wù)為的是讓新首相領(lǐng)導日本繼續反恐。
2007年11月1日，《反恐法》到期，日本政府撤回自衛隊艦隊。
福田康夫：撤回艦隊長(cháng)遠來(lái)看對日本不利。
小澤一郎：日本不能成為免費加油站。
日美軍事同盟受到考驗
11月2日，福田康夫與小澤一郎進(jìn)行“聯(lián)合執政”的討論遭到反對。
11月4日下午，小澤一郎宣布辭職。
11月6日晚上，小澤一郎宣布復職。
11月9日，4個(gè)在野黨宣布強烈反對通過(guò)新《反恐法》。
四黨施壓，福田康夫如何突出重圍？
主持人(王世林)：
大家好，歡迎收看《今日關(guān)注》。今天我們來(lái)關(guān)注日本政局。
這幾天來(lái)，可以說(shuō)日本政壇是振蕩不斷，先是日本民主黨黨首小澤一郎4號宣布辭職，6號又宣布復職。緊接著(zhù)是9號，日本的四個(gè)在野黨決定聯(lián)合起來(lái)要在12號舉行的眾議院特別委員會(huì )上投票反對通過(guò)新的《反恐特別措施法》。
那么這些不斷的振蕩對日本政壇來(lái)說(shuō)會(huì )帶來(lái)哪些變數？在四個(gè)在野黨的反對下，新的《反恐特別措施法》能否獲得通過(guò)？福田內閣又如何度過(guò)新的《反恐特別措施法》這一關(guān)？
就這些問(wèn)題，今天我們演播室請兩位權威的日本問(wèn)題專(zhuān)家來(lái)為我們做評論，來(lái)介紹一下，一位是中國社會(huì )科學(xué)院日本問(wèn)題研究所研究員高洪先生，您好高教授。一位是北京大學(xué)歷史系的王新生，您好王教授，歡迎兩位到演播室來(lái)參與我們的節目。
我們剛才前面已經(jīng)通過(guò)音樂(lè )片了解到了一個(gè)大概的脈絡(luò )，接下來(lái)我們再來(lái)通過(guò)一個(gè)背景片了解一下在野四黨為什么要反對新的《反恐特別錯別法》。
新聞背景：在野四黨反對《新反恐法》
日本臨時(shí)國會(huì )9號在眾議院召開(kāi)全體會(huì )議，決定將于10號到期的國會(huì )會(huì )期延長(cháng)35天，延長(cháng)至下月的15號。執政黨希望利用民主黨的不利處境重新奪回政局主導權，力求通過(guò)《新反恐法》。
日本民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨以及國民新黨4個(gè)在野黨表示，在下周12號眾議院特別委員會(huì )上，就《新反恐法》進(jìn)行表決時(shí)，將強烈表示反對。
民主黨國會(huì )對策委員長(cháng)山岡在其中闡述說(shuō)：“圍繞防衛省的種種疑惑尚未查明，審議也進(jìn)行的不徹底，在掩蓋疑惑的情況下，對法案強行表決是不能允許的�！�
山岡還表示，根據法案審議的進(jìn)展情況，不排除福田首相很快解散眾議院舉行大選的可能。在野四黨決定，在參議院審理法案時(shí)，四黨也將聯(lián)手合作加以對應。
主持人：
實(shí)際上從安倍下臺開(kāi)始到現在，日本的政局這幾個(gè)月來(lái)振蕩一直不斷。仔細看一下這些事都是跟《反恐特別措施法》有關(guān)系。這次我們注意到最新的形勢就是四個(gè)在野黨決定聯(lián)合起來(lái)反對在眾議院要通過(guò)這個(gè)法案，你們覺(jué)得這個(gè)時(shí)候四個(gè)在野黨提出這樣的一個(gè)動(dòng)議來(lái)，有什么特殊的含義在里面？
高洪(中國社科院日本研究所研究員政治室主任)：
在資本主義制度當中的議會(huì )民主政治，實(shí)際上所有的在野黨最高目標都是一個(gè)，就是把執政黨拱下臺，我上臺執政。在這么一個(gè)大的框架里面，政府提案我必然要反對，這個(gè)很常態(tài)的事情。
現在我們探討他為什么有點(diǎn)特殊性呢？就是因為在這之前，在野黨聯(lián)盟的盟主、民主黨的黨首小澤一郎曾經(jīng)發(fā)生過(guò)和執政黨的領(lǐng)袖商談，有可能建立所謂“大聯(lián)合”機制。這個(gè)機制如果建立或者說(shuō)朝這個(gè)方向走，就意味四個(gè)在野黨聯(lián)盟要散簧�，F在這個(gè)事情終于沒(méi)有做成，四個(gè)在野政黨重新集結，它的看點(diǎn)就在于這種重新集結就意味著(zhù)新一輪政壇上的角逐，圍繞著(zhù)新《反恐特別措施法》的斗爭開(kāi)始了。
王新生(北京大學(xué)歷史系教授2005年9月—2006年8月?lián)稳毡緰|京大學(xué)客座教授)：
我覺(jué)得把眼光還可以放的再遠一點(diǎn)。參議院選舉以后，自民黨處在一個(gè)風(fēng)雨飄搖之中，這對在野黨是一個(gè)好的機會(huì )，民主黨拿到了那么多席位，如果他乘勝追擊，有可能解散眾議院，他在眾議院就可以拿到多數席位，就可以上臺執政。這樣，他們是通過(guò)這個(gè)法律來(lái)逼迫自民黨采取一個(gè)極端的措施解散眾議院舉行大選。
但是，現在在野黨有一個(gè)危機感，就是小澤又辭職又恢復職務(wù)，結果動(dòng)搖了。
主持人：
也在動(dòng)搖。
王新生：
對民主黨打擊太大，對在野黨打擊也很大，如果他們再不反對，再不通過(guò)這個(gè)法案來(lái)施展自己的戰斗，我想他的民意會(huì )大大降低的。
主持人：
就是意識到到危機之后又重新地集結，然后準備來(lái)一個(gè)決戰，有這樣一種感覺(jué)在里面。
決戰是在12號，你們覺(jué)得四個(gè)在野黨聯(lián)合起來(lái)反對要在眾議院通過(guò)這個(gè)法，你們覺(jué)得可能性有大？
高洪：
12號是這場(chǎng)決戰的序幕。
主持人：
只是一個(gè)序幕。
高洪：
準確一點(diǎn)說(shuō)，12號并不是眾議院或者整個(gè)國會(huì )的表決，12號進(jìn)行的是眾議院里面有很多的特別委員會(huì )，這要在那天在眾議院當中的反恐問(wèn)題的特別委員會(huì )上進(jìn)行審議。我覺(jué)得這個(gè)審議本身懸念不大，因為現在眾議院里面特別委員會(huì )是31比13，自民黨和公明黨控制31個(gè)委員位置，在野四黨只控制13個(gè)位置，這是壓倒的優(yōu)勢。
另外，自民黨本身控制著(zhù)委員會(huì )的委員長(cháng)位置，他有表決權和議程安排的權力。所以實(shí)際上自民黨最擔心的并不是這一天，盡管福田康夫已經(jīng)承諾了，我要到委員會(huì )接受詢(xún)問(wèn)兩個(gè)小時(shí)，但是他心里有底，自己家里拿著(zhù)勝算呢。新《反恐特別措施法》通過(guò)以后要進(jìn)行眾議院的全體表決，全體表決從比例關(guān)系上說(shuō)問(wèn)題也不大，因為現在畢竟是自民黨、公明黨占有336個(gè)議席，在野四黨實(shí)際上只有100多個(gè)議席，在眾議院里他仍然是劣勢，麻煩是麻煩在后面參議院的審議。
主持人：
可能要持續一段時(shí)間，就是這個(gè)決戰在12號只是一個(gè)開(kāi)始。但是決戰要打響對于福田來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？
王新生：
我覺(jué)得這個(gè)就是福田的一個(gè)手腕、一個(gè)戰術(shù)。
主持人：
反倒您覺(jué)得是福田在搗亂。
王新生：
對，為什么？他要把文章做足，因為我們知道他無(wú)論眾議院還是參議院都是以簡(jiǎn)單多數來(lái)表決的，這樣一個(gè)多數就可以通過(guò)法案了。那么他為什么要去做這么多的工作，就在于參議院。
另外，執政黨不能仗著(zhù)議席多而強行表決，如果要表決，國民就覺(jué)得你的做法太霸道，下一次選舉就會(huì )吃到苦頭了�，F在，福田之所以苦苦地去征求在野黨的同意，就是做給選民看的。這樣，眾議院毫無(wú)懸念是沒(méi)有什么問(wèn)題的，就是一個(gè)參議院。但是我覺(jué)得參議院也是沒(méi)什么多大問(wèn)題。
主持人：
其實(shí)整個(gè)的這場(chǎng)風(fēng)波看起來(lái)核心還是《反恐特別措施法》這個(gè)話(huà)題。小澤一郎辭職，又復職，看起來(lái)好像是黨首動(dòng)搖的變化，實(shí)際上有很多原因在里面。到底怎么回事，我們再通過(guò)一個(gè)背景短片來(lái)了解一下小澤辭職的前前后后。
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