中新網(wǎng)12月16日電 2007年聯(lián)合國氣候變化大會(huì )15日晚在通過(guò)“巴厘島路線(xiàn)圖”后在落下帷幕。香港《明報》今日發(fā)表社論文章指，今次氣候大會(huì )險無(wú)寸進(jìn)，是由于美國拖后腿之故。
文章說(shuō)，在印度尼西亞度假勝地巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì )，顯然不像會(huì )議地點(diǎn)的天氣那樣風(fēng)和日麗，而是陰霾密布滿(mǎn)是暗涌，由于美國的橫蠻態(tài)度，大會(huì )差點(diǎn)就無(wú)功而回。然而，如今通過(guò)的版本，其實(shí)不過(guò)是一份缺乏實(shí)質(zhì)內容的協(xié)議——與會(huì )180多個(gè)國家最后議定的廢氣減排“巴厘島路線(xiàn)圖”，只是決定在2009年前，應對氣候變化問(wèn)題的新安排舉行談判，至于具體減排指標統統欠奉，未能馬上救地球于水火之間。
《京都議定書(shū)》定出的首階段減少排放廢氣目標于2012年屆滿(mǎn)，今次大會(huì )重點(diǎn)是制訂談判時(shí)間表，希望在2009年之前拍板決定2012年后的減排目標。在這個(gè)議題上，歐盟的建議是，當制訂新的減排目標時(shí)，須根據一個(gè)指導方針，即須在2020年前，在1990年的水平上減少25%至40%的溫室氣體，以此為中期指標。
文章指，美國堅拒接受建議，是大會(huì )要延期一天結束的其中一個(gè)原因。美國的取態(tài)有跡可循，因為《京都議定書(shū)》簽署10年來(lái)，美國一直不理不睬，原因是恐怕一旦接納《京都議定書(shū)》內的減排目標，美國的經(jīng)濟會(huì )受到影響。1997年6月，美國參議院以95票對0票通過(guò)《伯德·哈格爾決議》，要求政府不得簽署任何“不同等對待發(fā)展中國家和工業(yè)化國家、有具體目標和時(shí)間限制的條約”，因為“這會(huì )嚴重危害美國經(jīng)濟”。布什上臺后，更開(kāi)宗明義不會(huì )批準《京都議定書(shū)》，原因也是與美國經(jīng)濟有關(guān)。
美國是世界頭號工業(yè)大國，人口雖只占全球的4%，但在總量以至人均二氧化碳排放量俱列全球第一，占了全球總排放量的25%。這次大會(huì )，美國一開(kāi)始就擺出了一副不愿接納歐盟建議的態(tài)度。歐盟向來(lái)在減排方面表現積極，在有關(guān)技術(shù)上也遠比美國成熟，本來(lái)對這次大會(huì )期望甚殷，但由于美國的不合作，歐盟立即還以顏色，說(shuō)一旦協(xié)議拉倒，歐盟就會(huì )抵制下月在夏威夷舉行、美國主催的主要經(jīng)濟體氣候會(huì )議。
文章說(shuō)，美國的態(tài)度受到與會(huì )人士的強烈批評，國際環(huán)保聯(lián)盟發(fā)言人朱尼珀毫不留情說(shuō)，“美國的行徑就像是一個(gè)坐在噴射客機頭等艙的乘客，以為發(fā)生在經(jīng)濟客艙的事與己無(wú)關(guān)”。不過(guò)，若說(shuō)到最能打動(dòng)人心的，應該是本屆諾貝爾和平獎得主、美國前副總統戈爾發(fā)自肺腑替美國反省的講話(huà)，痛責“我的國家美國”是阻礙氣候大會(huì )進(jìn)程的其中一個(gè)禍首。當然，挑剔者可以指摘戈爾的話(huà)帶有濃烈的美國黨派之爭色彩，但沒(méi)有人會(huì )批評戈爾在撒謊，蓄意污蔑美國，因為他說(shuō)的是百分百事實(shí)。
氣候大會(huì )最后勉強達致《巴厘島路線(xiàn)圖》，雖可視為一項成就，但畢竟與歐盟各國的具體減排建議有較大差距。毫無(wú)疑問(wèn)，這是積極支持減排國家不滿(mǎn)意的。有分析說(shuō)，歐盟及其它支持減排國家把希望寄于未來(lái)：他們在等待明年11月美國大選后布什離職的新局面。去年的美國中期選舉，民主黨的政綱包括減少對石油的依賴(lài)，也預示一旦上臺，會(huì )加強開(kāi)發(fā)節能及再生能源的技術(shù)。
聯(lián)合國氣候專(zhuān)家今年早些時(shí)發(fā)表報告，警告若不大幅度減少廢氣排放，我們居住的這個(gè)星球將百病叢生，病征包括海平面上升、干旱、天氣惡化、物種絕跡。今次氣候大會(huì )險無(wú)寸進(jìn)，是由于美國拖后腿之故，歷史會(huì )記住這一天。
相關(guān)報道
