發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月26日電 香港《星島日報》(海外版)3月26日發(fā)表題為《地中海聯(lián)盟計劃矛盾重重》的社論說(shuō)，由法國總統薩爾科奇倡議的“地中海聯(lián)盟”計劃，終于在歐盟春季首腦會(huì )議正式通過(guò)。有謂計劃比薩爾科奇當初的構想大幅縮水，但政治貴乎妥協(xié)，此計劃亦為妥協(xié)之下的產(chǎn)物，未足為奇，相信亦未足為薩爾科奇所慮。不管怎樣，計劃若能最終實(shí)現，歐盟的影響力勢將擴大，在中、近東以至非洲凸現新的國際形勢。然而問(wèn)題在于，計劃所牽涉的地域國家以至政治生態(tài)均存在盤(pán)根錯節的復雜性，要實(shí)現計劃將須先行克服重重矛盾。
社論摘錄如下：
根據計劃，地中海聯(lián)盟將包括廿七個(gè)歐盟成員國和阿爾及利亞、埃及、摩洛哥、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、敘利亞和土耳其等十二個(gè)地中海國家。地中海聯(lián)盟未來(lái)將設置雙重領(lǐng)導機構，分別由歐盟和非歐盟成員國出任為期兩年的聯(lián)盟主席，并定期舉行首腦會(huì )議。
從歐盟外部來(lái)看，地中海聯(lián)盟所涵蓋的地中海沿岸國家之中，阿拉伯及回教國家和以色列之間存在由來(lái)已久的矛盾，水火不容，調和談何容易。摩洛哥與阿爾及利亞則因西撒哈拉地區問(wèn)題封鎖國界達十多年。將這些國家納入同一聯(lián)盟之內相信難度不大，但要將這聯(lián)盟機器順利開(kāi)動(dòng)將大費周張。
此外，土耳其問(wèn)題也增加矛盾的復雜性。土耳其本身雖為地中海國家，但卻一力反對地中海聯(lián)盟計劃，理由是法國一直反對土耳其加入歐盟，但卻招引它參加地中海聯(lián)盟。土耳其視之為法國的詭計，故今后吸納土耳其的政治討價(jià)還價(jià)料必甚為艱巨。而另一方面，最早支持聯(lián)盟計劃的突尼斯和利比亞暫時(shí)都被摒于計劃之外。不管這是否出于歐盟的政治考慮，若聯(lián)盟計劃最終將兩國孤立的話(huà)，對聯(lián)盟本身庶非好事。
那壁廂聯(lián)盟計劃亦引起歐盟強鄰的皺眉：俄羅斯認為歐盟不單可憑借聯(lián)盟拉攏擁有豐富天然氣等能源的國家，同時(shí)歐盟亦可藉此減少對俄羅斯天然氣供應的依賴(lài)，可謂一石二鳥(niǎo)。
歐盟內部而言，由于薩爾科奇最初構思的聯(lián)盟計劃只限包括法國在內的地中海沿岸十六個(gè)南歐、北非和部分中東國家和地區，并未包括德國、英國、波蘭以至瑞典等中北歐國家，法國一度被批評搞小圈子甚至被指分裂歐盟。經(jīng)過(guò)妥協(xié)之后歐盟各成員國盡管已達成一項新計劃，但歐盟內部存在不同的利益集體，每每同床異夢(mèng)，對聯(lián)盟的發(fā)展方向自亦想法各異。
事實(shí)上法國就被指如此熱衷促成地中海聯(lián)盟的其中一大目的，無(wú)非欲藉歐盟的支持向阿拉伯國家拓展法國的核工業(yè)市場(chǎng)，例如向利比亞出售更多核電站。薩爾科奇去年夏天訪(fǎng)問(wèn)利比亞，正為此搭橋牽線(xiàn)。
盡管這種看法不無(wú)一定道理，但事實(shí)上這種經(jīng)濟南進(jìn)的意圖也是歐盟愿意建立地中海聯(lián)盟的動(dòng)力，并不局限于法國。地中海南岸的北非國家擁有豐富的石油和天然氣資源，建立聯(lián)盟自有利于獲得這些國家的能源。同時(shí)，歐盟與部分地中海沿岸國家具有較強的經(jīng)濟互補性，聯(lián)盟亦有利歐盟加強對這些國家的出口。
由于北非沿岸的多數地中海國家經(jīng)濟發(fā)展相對落后，屢受地區沖突和恐怖活動(dòng)等不安定因素的困擾，而主要來(lái)自北非地區的非法移民問(wèn)題已威脅到法國、西班牙和意大利等國的社會(huì )穩定。歐盟希冀透過(guò)聯(lián)盟可更有效處理這些問(wèn)題，以利于穩定歐盟周邊環(huán)境的需要。此外，歐盟還可通過(guò)地中海聯(lián)盟發(fā)揮對地中海地區以至非洲北部的政治影響力，長(cháng)遠而言甚至逐步擴及整個(gè)非洲大陸。
地中海聯(lián)盟已定于七月十三日在巴黎啟動(dòng)，歐盟委員會(huì )只有不足四個(gè)月時(shí)間擬訂具體計劃建議。啟動(dòng)翌日即為法國國慶節，薩爾科奇能否在此大日子如愿以?xún)斶�是夢(mèng)想胎死腹中，大可拭目以待。
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