緊跟上海浦東、天津濱海新區,綜合改革配套試驗區申報“國家級”
作為遼寧省惟一的綜合改革配套試驗區,沈北新區已經(jīng)申報國家級綜合改革配套試驗區。6月4日,在沈北新區舉辦的戰略發(fā)展高峰論壇上,沈陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(cháng)、沈北新區區長(cháng)蹇彪透露。
蹇彪說(shuō),沈北新區成立后,在體制機制上有很大的突破和創(chuàng )新,取得了一些成績(jì),現在要把這些創(chuàng )新成果放大到整個(gè)區域,成為遼寧省批準的惟一的改革配套試驗區,現在已經(jīng)向國家提交了申請,今年將全力申報繼上海浦東、天津挺進(jìn)濱海新區之后,全國第三個(gè)配套改革試驗區。綜改試驗區意義可與改革開(kāi)放初期設立的經(jīng)濟特區相比,被許多專(zhuān)家看作是“新特區”。
對于沈北新區來(lái)說(shuō),試驗區改革的核心在于創(chuàng )新,即用創(chuàng )新增強新區的推動(dòng)力。創(chuàng )新行政體制,建立經(jīng)濟區模式,使用市場(chǎng)經(jīng)濟和開(kāi)放經(jīng)濟的要求,打破鄉鎮限制、各自為政、相互分離的發(fā)展模式,以實(shí)現資源共享、相互聯(lián)動(dòng)為原則,按照區域的特點(diǎn),建立了六個(gè)新興經(jīng)濟區,全部采用新機制新體制,統一規劃、統一建設、統一管理,使之成為新區發(fā)展的重要地區。
此外還要創(chuàng )新用人方式,實(shí)現公務(wù)員與政府雇員相結合的體制,經(jīng)濟區所需的人員全部向社會(huì )公開(kāi)招聘,選拔有事業(yè)心、有才能、有經(jīng)驗的復合型人才;實(shí)行全員聘任、檔案封存、競爭上崗、績(jì)效考評、末位淘汰的企業(yè)化管理模式,完善人人有指標的責任機制,業(yè)績(jì)對應大型的評價(jià)機制,能上能下的競爭機制。還要創(chuàng )新投融資體制機制,力爭在2008年上市公司全面進(jìn)入資本市場(chǎng)。(高曉紅)