布什拋出的環(huán)保橄欖枝不夠長(cháng)
或許是預感到了這種不和諧的氛圍，布什總統在趕往G8峰會(huì )2007年度會(huì )議之前，努力為自己鋪墊友好的氛圍�？▓D里斯留意到，在布什出發(fā)的兩個(gè)星期內，他任命眾望所歸的佐立克擔任世界銀行行長(cháng)，取代了讓歐盟不快的沃爾福威茨，同時(shí)宣布要援助非洲，并在5月31日首次建議，美國將領(lǐng)導多國攜手努力，減少溫室效應的排放。這是布什上任并退出1997京都議定書(shū)后，首次在國際環(huán)保問(wèn)題上表現出積極的合作態(tài)度。他的提議幾乎沒(méi)有包含多少細節，恰好與G8峰會(huì )中不涉及具體目標的大環(huán)境吻合。
“布什總統的環(huán)境戰略朝著(zhù)歐洲的立場(chǎng)邁進(jìn)了不少，這代表著(zhù)美國立場(chǎng)的轉變。我期待這會(huì )得到德國總理默克爾和其他領(lǐng)導人的熱烈歡迎，”善茨說(shuō)。
德國總理默克爾和英國首相布萊爾馬上贊揚了布什的政治姿態(tài)。但是歐洲的媒體仍然對布什的立場(chǎng)持批評態(tài)度。因為美國的長(cháng)期環(huán)保目標仍然建立在自愿的基礎上，而非很多歐洲國家支持的，用強制命令的手段控制二氧化碳的工業(yè)排放和其它污染。因此，歐洲媒體認為，歐盟應該進(jìn)一步推動(dòng)美國做出更多的承諾與實(shí)踐。
“雖然布什在臨行前做了一系列讓歐洲盟友頷首稱(chēng)贊的事情，卻無(wú)法從根本上改變歐洲人對他的不信任，”卡圖里斯說(shuō)。
環(huán)�？芍^是歷屆G8峰會(huì )的常規話(huà)題。但首腦們每一次發(fā)布目標后，取得的實(shí)際成果都很有限。今年，默克爾希望她主辦的峰會(huì )能明確提出降低全球的二氧化碳排放量，甚至建議在本世紀內，把全球氣溫上升的幅度限制在2攝氏度內；到2050年，把全球溫室氣體的排放量減少到低于1990年50%的水平。然而美國卻認為，氣候變化問(wèn)題只有靠基于科技的方法才能得到解決，而不是強制性的二氧化碳減排目標，還說(shuō)，德方起草的最新版本“越過(guò)了多條對我們來(lái)說(shuō)完全不能茍同的‘紅線(xiàn)’”。
“一定程度而言，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是有分歧的。很多能控制溫室效應的方案，如減少貿易等，都會(huì )妨礙各國的經(jīng)濟發(fā)展，無(wú)論對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都是如此，”利伯曼坦言。
顯然，歐盟和美國在環(huán)境議題上的分歧正是由于他們傾向于在“經(jīng)濟”與“環(huán)�！钡膶α⒅羞x擇了不同的側重點(diǎn)。由此，善茨發(fā)出了這樣的感慨：在環(huán)保議題上，“與會(huì )的首腦們總會(huì )吹捧一下他們的政府正在做的，同時(shí)發(fā)表一個(gè)公開(kāi)聲明，呼吁仍有更多的事情需要做”�？▓D里斯則說(shuō)，從以往G8峰會(huì )的成果看，首腦們就算能夠對外做出某種承諾，往往也是雷聲大、雨點(diǎn)小。因此，卡圖里斯對這次G8峰會(huì )寄予的期望很低。
(來(lái)源：《華盛頓觀(guān)察》周刊 2007年第20期；作者：李焰；轉載時(shí)有刪節)
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