中新社比什凱克八月十五日電 題：回顧一年成就 深化務(wù)實(shí)合作
中新社記者 王巖
八月十六日，上海合作組織元首理事會(huì )第七次會(huì )議將在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，這是繼去年上海合作組織五周年紀念峰會(huì )后，六國元首首次聚首，他們將回顧和總結上海峰會(huì )以來(lái)本組織發(fā)展取得的成就，就成員國今后的合作和發(fā)展做出新規劃。有專(zhuān)家指出，從啟動(dòng)階段進(jìn)入到行動(dòng)階段后，深化務(wù)實(shí)合作、共謀發(fā)展將成為本次峰會(huì )主旋律，這也是今后一段時(shí)期內上合組織發(fā)展的重點(diǎn)。
和以往峰會(huì )一樣，比什凱克峰會(huì )會(huì )期只有一天，但日程緊湊，內容豐富，成果豐碩，將又是一次高效率、快節奏的會(huì )議。
本次會(huì )議規模盛大，除六個(gè)成員國元首外，上合組織觀(guān)察員國蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度代表都來(lái)參加會(huì )議。阿富汗總統卡爾扎伊、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)帕斯科也作為主席國客人與會(huì )。其中土庫曼斯坦總統和聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)首次應邀出席本組織活動(dòng)。
峰會(huì )期間，成員國元首們將回顧和總結去年以來(lái)本組織發(fā)展取得的成就，就成員國今后在安全、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作及對外交往作出新的規劃，就重大國際和地區問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn)。
和平、合作、發(fā)展，是上海合作組織的旗幟和靈魂，五周年紀念峰會(huì )之后，上合組織進(jìn)入務(wù)實(shí)行動(dòng)階段，一年來(lái)，在以互信互利、平等協(xié)商、尊重多樣文明、共同發(fā)展為核心的“上海精神”的指引下，上合組織深化各領(lǐng)域合作進(jìn)程積極、持續向前發(fā)展。
在組織建設方面，二00六年上海峰會(huì )提出的完善秘書(shū)處工作、提升秘書(shū)處作用的任務(wù)已基本完成。新版《上海合作組織秘書(shū)處條例》自今年一月起生效，新的秘書(shū)處人員編制業(yè)已制定，對秘書(shū)處架構也進(jìn)行了改革。
在安全領(lǐng)域，繼續開(kāi)展維護本組織區域地區安全的合作，舉行了安全會(huì )議秘書(shū)例行會(huì )議，國防部長(cháng)們在俄羅斯境內就舉行 “和平使命—二00七” 反恐軍事演習達成協(xié)議。如今軍演正在進(jìn)行，十七日，胡錦濤將和各成員國元首一道赴俄羅斯觀(guān)摩上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習。
在經(jīng)濟領(lǐng)域，上合組織啟動(dòng)了能源、交通、信息和電信技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域的合作機制。本次峰會(huì )期間計劃簽署《上海合作組織銀行聯(lián)合體和實(shí)業(yè)家委員會(huì )合作協(xié)議》將為調動(dòng)資金實(shí)施示范項目和匯總本組織投資創(chuàng )造先決條件。
根據上海峰會(huì )計劃，各方制定并總體商定了提交比什凱克元首峰會(huì )簽署的主要文件之一———《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》。該條約涵蓋了與加強地區穩定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關(guān)的很多重要問(wèn)題。
中國國際問(wèn)題研究所上合組織研究中心主任陳玉榮指出，這是歐亞地區首份多邊政治文件，也是規范成員國相互關(guān)系準則的政治法律文件，它把成員國人民世代友好、永保和平的思想以法律的形式確定下來(lái)�！昂炗嗊@份條約有利于成員國之間的互信合作，為上合組織深化各領(lǐng)域合作提供了前提保障，奠定了框架基礎�！彼f(shuō)。
峰會(huì )期間，六國元首還將共同簽署《比什凱克宣言》、《上合組織成員國保障國際信息安全行動(dòng)計劃》等重要文件，并對會(huì )議成果發(fā)表聯(lián)合公報。除政治文件外，成員國還將簽署涉及經(jīng)濟、文化領(lǐng)域的合作文件。上合組織秘書(shū)長(cháng)努爾加利耶夫透露，《比什凱克宣言》等文件將包含上合組織對當今世界局勢、重大問(wèn)題和當前本組織活動(dòng)的看法和判斷。
中國國家主席胡錦濤將在峰會(huì )發(fā)言，有消息透露，他將闡述中國對中亞地區的政策主張，并就推動(dòng)上合組織持續健康發(fā)展提出重要倡議。
分析人士認為，經(jīng)過(guò)六年發(fā)展，上合組織已成為地區地緣政治格局中一支重要的建設性力量，它所取得的巨大成就及倡導的“上海精神”得到國際社會(huì )充分肯定。在本次峰會(huì )對以往經(jīng)驗進(jìn)行總結、為各領(lǐng)域合作做出新規劃后，進(jìn)入行動(dòng)階段的上合組織將在務(wù)實(shí)合作方面取得更多的成績(jì)。(完)
