“作為上合組織秘書(shū)長(cháng)，我對比什凱克峰會(huì )順利、成功的舉辦感到非常滿(mǎn)意�！苯裉�，上海合作組織秘書(shū)長(cháng)努爾加利耶夫在北京的俄羅斯新聞中心，對剛剛結束并備受西方關(guān)注的上合組織第七次峰會(huì )作出上述評價(jià)。
努爾加利耶夫還透露：“隨著(zhù)此次峰會(huì )的結束，吉爾吉斯斯坦的輪值主席國任務(wù)結束，塔吉克斯坦將擔任新一任輪值主席國。下一屆上合組織峰會(huì )將于2008年夏末在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行，上合組織2009年峰會(huì )將在俄羅斯的葉卡捷琳堡舉行�！�
對觀(guān)察員國不設任何障礙
與一些國際組織不同，上合組織在正式成員國之外還設有蒙古、印度、伊朗、巴基斯坦4個(gè)觀(guān)察員國，他們與上合組織間的關(guān)系一直被外界所關(guān)注。簡(jiǎn)單地說(shuō)，上合組織觀(guān)察員國與成員國的地位區別僅在于，在通過(guò)決策方案時(shí)沒(méi)有表決權，但他們有充分的發(fā)言權。努爾加利耶夫對此表示：“上合組織非常重視與觀(guān)察員國間的合作，并認為這一合作是迫切和有建設性的，尤其在政治、經(jīng)濟、人文方面，合作有巨大潛力。我們歡迎觀(guān)察員國參加上合組織各機構的活動(dòng)，這既包括像上合組織外長(cháng)理事會(huì )這樣的決策機構的活動(dòng)，也包括涉及經(jīng)濟、交通、能源、教育、文化等領(lǐng)域的活動(dòng)�？傊�，我們對觀(guān)察員國參與上合組織的合作不設任何障礙�！�
那么，觀(guān)察員國對此反應如何�！皳宜�，各觀(guān)察員國對我們的這一開(kāi)放態(tài)度非常滿(mǎn)意�！迸瑺柤永虮硎�。在今年峰會(huì )期間，伊朗總統內賈德表示，愿與上合組織在打擊引渡、恐怖主義，以及經(jīng)濟和人文方面進(jìn)行合作，但他并未提出改變伊朗在上合組織中現有位置的要求。分析人士認為，伊朗處在從南亞到歐洲、從俄羅斯到印度和巴基斯坦的要沖地帶，因此，和上合組織有著(zhù)顯而易見(jiàn)的共同利益，但考慮到種種因素，伊朗在短期內改變現有觀(guān)察國地位的可能性不大。
在今年的峰會(huì )上，土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫也應邀與會(huì )，雖然是以主席國客人身份參加，但外界卻認為，這個(gè)目前惟一尚未加入上合組織的中亞國家可能考慮加入。俄羅斯第一副外長(cháng)安德烈·杰尼索夫近日在接受俄羅斯《新聞時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)透露：“土庫曼斯坦是上合組織活動(dòng)區域內的國家，原則上可以爭取上合組織成員國地位。但目前雙方正在相互觀(guān)察，具體的合作方式還待定�！�
明年召開(kāi)“阿富汗問(wèn)題專(zhuān)門(mén)會(huì )議”
可以說(shuō)，阿富汗問(wèn)題是上合組織對外政策議事日程上最主要的議題之一，該組織也曾多次表示，很愿意參與阿富汗的重建進(jìn)程。努爾加利耶夫秘書(shū)長(cháng)在談到這一問(wèn)題時(shí)表示，上合組織今后將與阿富汗深化協(xié)作，并計劃于2008年在杜尚別召開(kāi)“阿富汗問(wèn)題專(zhuān)門(mén)會(huì )議”，屆時(shí)將邀請阿富汗政權領(lǐng)導參加。
關(guān)于召開(kāi)這一會(huì )議的必要性，杰尼索夫副外長(cháng)在接受俄羅斯記者采訪(fǎng)時(shí)曾這樣表示：“那些對上合組織成員國構成的最嚴重威脅，包括毒品和宗教極端主義的滲透，都來(lái)自阿富汗。但同時(shí)，它又是一個(gè)很有前途的伙伴，比如通向南亞的運輸線(xiàn)就經(jīng)過(guò)那里。上合組織認為，不僅要與這個(gè)近鄰和睦相處，而且要采取行動(dòng)使那里的局勢正�；�。遺憾的是，阿富汗目前離擺脫危機還很遠。因此，我們提議舉辦阿富汗問(wèn)題國際會(huì )議�！�
事實(shí)上，自去年起，上合組織同阿富汗之間的相互協(xié)作問(wèn)題就被列入該組織的阿富汗聯(lián)絡(luò )組的職權范圍。努爾加利耶夫秘書(shū)長(cháng)今天透露：“未來(lái)很可能對聯(lián)絡(luò )組的組成進(jìn)行修改，并提高相關(guān)代表的級別，但目前尚未確定改善當前運行機制的具體措施�！�
六國將為北京奧運會(huì )護航
此次峰會(huì )期間舉行的上合組織“和平使命-2007”軍事演習，引起了包括美國在內的很多西方國家的注意。作為上合組織秘書(shū)長(cháng)，努爾加利耶夫對此次軍演這樣評價(jià)：“這不是上合組織框架內的首次軍事演習，也不會(huì )是最后一次。今年，其他成員國也將舉行類(lèi)似的反恐演習。而且，在此次峰會(huì )中，六國元首一致認為，上合組織今后還會(huì )舉行反恐演習，雖然每年演習的規模、地點(diǎn)、目標可能會(huì )有所不同，但最終內容都將是提高六國安全和執法部門(mén)在打擊三股勢力方面的協(xié)同合作能力�！�
俄羅斯對外政策問(wèn)題資深專(zhuān)家邁科娃通過(guò)俄羅斯《紅星報》表達了她對此次演習的看法：組織軍演意在保障國家安全，當今恐怖主義等威脅不僅具有戰術(shù)性和進(jìn)攻性，而且使用的是最新式武器和技術(shù)裝備、動(dòng)用相當多的人員，因此，上合組織應按照軍事藝術(shù)的規則，巧妙地回擊可能面對的武裝挑釁。
談到安全問(wèn)題，努爾加利耶夫還表示：“為保障2008年奧運會(huì )的成功舉辦，尤其是在保障安全方面，各國將積極與中方協(xié)作。這種協(xié)作經(jīng)驗也將應用于2014年在俄羅斯索契舉辦的冬奧會(huì )上�！�(劉坤喆)
