塔利班通過(guò)恐怖主義綁架的嘗試,開(kāi)始發(fā)現自己有能力迫使外國政府做出政治上和軍事上的讓步,強迫其直接談判,并提出要求。這等于是將了美國一軍,因為美國一直拒絕與塔利班直接接觸。
塔利班開(kāi)始釋放韓國人質(zhì)了。經(jīng)過(guò)這么長(cháng)時(shí)間的交鋒和對峙,在世人對事件幾乎忘卻的時(shí)候,曙光驟然降臨。剩余人質(zhì)的生命獲得了解放與保證,這是值得歡喜的。但作為旁觀(guān)者,我們是否就可以草率地下結論說(shuō),這是對恐怖主義的勝利?我看未必。
實(shí)際上,在整個(gè)人質(zhì)事件過(guò)程中,所有的忍耐都是不得已而為之。塔利班綁架韓國人質(zhì),其最初目的乃是威脅阿富汗政府。當然,這個(gè)要求并沒(méi)有得到滿(mǎn)足,美國與阿富汗政府不想妥協(xié)。誠如韓國政府發(fā)表的聲明所言,阿富汗武裝分子提出以人質(zhì)交換塔利班囚犯的要求,這并不是韓國政府單方面可以解決的問(wèn)題。
后來(lái),塔利班確信,阿富汗政府不會(huì )滿(mǎn)足他們的要求,因為他們已經(jīng)用兩名韓國男人質(zhì)的生命測試出了阿富汗政府的決絕態(tài)度。在與阿富汗政府的談判失敗后,塔利班開(kāi)始轉而尋求直接與韓國政府接觸。實(shí)際上,這個(gè)轉變已經(jīng)標志著(zhù)人質(zhì)事件有了一絲轉機。8月10日,塔利班與韓國政府代表舉行了首次面對面談判,13日塔利班釋放了兩名生病的女人質(zhì)以示友好。但在這時(shí),塔利班仍然堅持以囚犯換人質(zhì)的要求。只不過(guò),他們現在的策略是尋求韓國政府向阿富汗和美國施加更大的壓力。事實(shí)證明,韓國政府并不能勸說(shuō)阿富汗和美國采取妥協(xié)措施。
在整個(gè)過(guò)程中,韓國政府除了忍耐,別無(wú)選擇。他們也無(wú)法尋求武力拯救人質(zhì),因為,塔利班事先做好了安排,使武力解救成為不可能。為了防止阿富汗政府軍的營(yíng)救行動(dòng),塔利班已經(jīng)對人質(zhì)做了細分處理,至少分散到了六七處地方。把人質(zhì)分散隔離起來(lái),使用武力拯救必然是投鼠忌器。
塔利班最后在8月28日做出妥協(xié),在我看來(lái),這是因為它已經(jīng)確切地知道,在整個(gè)過(guò)程中,他們能夠得到什么。他們當然還可以殺死所有的人質(zhì),但這對塔利班來(lái)說(shuō)已經(jīng)沒(méi)有多大意義,殺死所有人質(zhì),他們將得不到任何東西,而且會(huì )因此背上更沉重的道德包袱。塔利班想要的是政治和經(jīng)濟上的勝利。在第四次面對面談判中,塔利班與韓國政府代表團就釋放韓國人質(zhì)達成了協(xié)議。
另外,雖然我們無(wú)法從這個(gè)公開(kāi)的協(xié)議中知道韓國政府是否支付了贖金,以及支付了多少贖金。
塔利班與韓國政府之間的協(xié)議包括年內撤出阿富汗境內200人的韓國軍隊;不再向阿富汗派出基督教傳教團體;8月內全部撤出阿富汗境內的民間人士;在人質(zhì)釋放之前保證不對塔利班人員動(dòng)武等。其實(shí),雙方達成的協(xié)議并不新鮮,因為在此之前,韓國政府已經(jīng)做出了相應的承諾。
我認為,這個(gè)協(xié)議只具有象征意義。塔利班通過(guò)恐怖主義綁架的嘗試,開(kāi)始發(fā)現自己有能力迫使外國政府做出政治上和軍事上的讓步,可以強迫外國政府派代表到塔利班控制的地盤(pán)上與他們直接談判,并提出要求。這等于是將了美國一軍,因為美國一直拒絕與塔利班直接接觸。所以,從政治上說(shuō),塔利班并不是失敗方。
□昝濤(北京學(xué)者)