“千艦計劃”，箭借草船
美國海軍急欲轉向預防戰爭、緩解緊張和戰后維和等任務(wù)，除了受到今日國防預算的牽制外，也反映了一個(gè)昭然若揭的事實(shí)：現今的戰爭不若以往，進(jìn)行的時(shí)間已經(jīng)大幅縮短了。
從第一次海灣戰爭到今天的伊拉克戰爭，戰爭的時(shí)間從數日到數月不等，平均大概持續30天。從傳統的國家戰爭來(lái)看，美國的軍力壓倒世界上任何國家，但是戰爭結束并不意味著(zhù)勝利，美國還要花上很長(cháng)的時(shí)間進(jìn)行戰后的重建和維和。
“如果你不能坐上一段戰后重建的牢，你就不應該犯下開(kāi)戰的罪，”巴奈特對《華盛頓觀(guān)察》周刊一針見(jiàn)血地說(shuō)道�！耙簿褪钦f(shuō)，開(kāi)戰的門(mén)檻很低，維和的門(mén)檻卻很高�！�
巴奈特也從美國新一代海軍領(lǐng)導階層的出身來(lái)檢視這一波的海軍戰略轉型。才于2007年9月30日接下參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席的穆倫上將，前一份工作正是美國海軍軍銜最高(至少是四星上將)的海軍作戰部長(cháng)。穆倫曾經(jīng)擔任北約大西洋艦隊第二艦隊的指揮官，以及總部位在意大利的美國海軍駐歐艦隊指揮官，海上勤務(wù)的范圍包括巴爾干半島、伊拉克(第一次海灣戰爭)和地中海等軍事熱點(diǎn)。穆倫的繼任者--現任海軍作戰部長(cháng)拉夫黑德同樣也有波斯灣和地中海艦隊的指揮經(jīng)驗。
“穆倫的整個(gè)職業(yè)軍官經(jīng)歷都是建立在戰后國家重建的基礎上�？梢哉f(shuō)，自冷戰結束以來(lái)，美國的海軍戰略經(jīng)歷了18年的漫長(cháng)辯論，終于在這些海軍領(lǐng)導人身上做了一個(gè)了結，開(kāi)始真正的轉型工作，”巴奈特感嘆道。
穆倫在2006年11月公布的“千艦計劃”，就是在海軍戰略轉型的大背景下出臺的產(chǎn)物�！扒炗媱潯钡幕靖拍畈⒎浅闪⒁恢в谰玫膰H聯(lián)軍，而是讓各國的海軍結成伙伴關(guān)系，彼此共享情報，統一對海上活動(dòng)的掌握，以聯(lián)手應付全球范圍內突發(fā)的海上危機或沖突�！扒炗媱潯钡倪\作細節雖然尚待各國海軍協(xié)調溝通，但是已經(jīng)在一些區域進(jìn)行試點(diǎn)，例如2006年夏季以色列和黎巴嫩真主黨開(kāi)戰之時(shí)，共有17國、170艘船艦加入撤僑任務(wù)。新加坡、馬來(lái)西亞和印尼也在馬六甲海峽聯(lián)合進(jìn)行海巡任務(wù)，共同對付海盜行為。
“‘千艦計劃’并不說(shuō)美軍就要大幅膨脹，成立一支由1千艘船艦組成的海軍，而是維持300艘左右的美軍船艦，另外再向其他國家‘借來(lái)’700艘船只�！卑湍翁卦u論道，“但你要說(shuō)美國的海上戰略是‘三百艦計劃’，聽(tīng)起來(lái)就不如‘千艦’來(lái)得響亮，或來(lái)得容易獲得支持�！�
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