國際政治舞臺今年接連上演了幾幕事涉中國、以“價(jià)值觀(guān)”為主旋律的“小夜曲”:8月,時(shí)任日本首相的安倍晉三,利用出訪(fǎng)印度等亞洲三國之機,提出日本要推行“價(jià)值觀(guān)外交”;兩個(gè)多月后的10月底,德國總理默克爾同樣借出訪(fǎng)印度之機,提出要改變德國以往“以中國為中心的亞洲政策”,推行“價(jià)值觀(guān)外交”。
“價(jià)值觀(guān)外交”是冷戰的產(chǎn)物,首倡者是美國。默克爾和安倍的“價(jià)值觀(guān)外交”,不過(guò)是用新瓶裝了美國的舊酒,沒(méi)什么新鮮的。但是,在世界經(jīng)濟排行表上位居第二、第三的日本和德國的政治家,相繼重拾“價(jià)值觀(guān)外交”,其針對的對象,是經(jīng)濟總量正在趕超德國、日本的中國,其選擇的舞臺,又都是目前得到西方國家追棒的另一個(gè)新興亞洲大國印度,個(gè)中原委,耐人尋味。
德國總理默克爾近日高調訪(fǎng)問(wèn)印度,行前她在德國基督教聯(lián)盟黨議會(huì )黨團的一次亞洲政策會(huì )議上說(shuō):“許多年來(lái)我們的目光總是投向中國。我認為,作為歐洲人,我們在印度這樣的國家也擁有充分的機會(huì ),但我們必須積極努力,必須較為迅速地付諸行動(dòng)!
也正是在這次會(huì )議上,默克爾領(lǐng)導的基督教聯(lián)盟黨提出了一份亞洲戰略文件,稱(chēng)崛起中的中國已逐漸在能源采購、原材料供應、外貿、非洲等領(lǐng)域乃至發(fā)展模式上成為西方的競爭對手,德國和歐洲應加強與美、印、日等具有相同價(jià)值觀(guān)的國家的合作來(lái)加以應對。
這些似乎表明,默克爾政府今后有意走上一條擁抱印度、抗衡中國的亞洲外交路線(xiàn),情況會(huì )是這樣嗎?
細讀默克爾黨的這份文件,可以看出,其主旨在于檢討德國的亞洲政策,為在亞洲迅速崛起的國際環(huán)境下維護德國的競爭力和影響力出謀劃策。文件得出的結論是:亞洲崛起已給世界帶來(lái)巨變,亞洲已在經(jīng)濟、政治甚至文化等領(lǐng)域對德國和歐洲構成戰略挑戰,同時(shí)也帶來(lái)了機遇。面對挑戰,德國和歐洲相對于美國來(lái)說(shuō)還準備不足;利用機遇,德國和歐洲也遠落于美國。為了避免亞洲崛起導致歐洲的全球影響力下降,德國和歐洲一方面需要在經(jīng)濟、金融、科研和教育等政策上進(jìn)行調整,以全面提高競爭力,同時(shí)還加強與亞洲的經(jīng)濟聯(lián)系,搭乘亞洲的經(jīng)濟發(fā)展快車(chē),另一方面還需要與美國聯(lián)合,并與亞洲新興國家加強對話(huà),爭取將這些新崛起國納入“國際秩序”,為歐洲創(chuàng )造“公平”的競爭條件。
按德國學(xué)者的說(shuō)法,這份亞洲戰略文件指出了未來(lái)德國亞洲外交的兩個(gè)新方向:一、從施羅德時(shí)代的“中國中心”,轉向在與中國加強交往的同時(shí)開(kāi)拓與經(jīng)濟同樣取得迅速發(fā)展的印度等國的合作潛力,以充分利用亞洲崛起的機遇;二、從以往的“經(jīng)濟中心”轉向在發(fā)展與亞洲經(jīng)濟合作的同時(shí)也關(guān)注環(huán)境保護、能源、知識產(chǎn)權保護和人權法治等領(lǐng)域,以主動(dòng)應對亞洲崛起帶來(lái)的全面挑戰。
“重新發(fā)現印度”之旅
德國基督教聯(lián)盟黨議會(huì )黨團在默克爾訪(fǎng)印前夕公布亞洲戰略文件可能并非偶然。這次訪(fǎng)問(wèn)為默克爾的亞洲新政起到了廣泛的宣傳效果,德國媒體普遍強調默克爾此訪(fǎng)與施羅德時(shí)期只重視中國的區別,德國經(jīng)濟界對默克爾幫助“打開(kāi)印度大門(mén)”也普遍表示歡迎。德國經(jīng)濟界有一個(gè)流行的說(shuō)法:“現在在中國做生意已不再那么便宜了”。對德國商人來(lái)說(shuō),每年經(jīng)濟增長(cháng)接近10%的印度是一塊尚未充分發(fā)掘的“金礦”。在德國外貿伙伴排名表上,印度僅處于第29位。德國亞太委員會(huì )主席、巴斯夫集團總裁哈姆布萊希特說(shuō),和英國、美國或者日本相比,德國經(jīng)濟界對印度的投入較少,還遠遠沒(méi)有充分利用印度次大陸所具有的潛力。
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