德國經(jīng)濟界希望默克爾能夠致力于促使印度降低關(guān)稅,減少對外國投資者的限制,制定共同的質(zhì)量標準。在汽車(chē)、生物、化工、醫藥和IT行業(yè),德國企業(yè)在印度都有著(zhù)很好的商機。此外,兩國在科技和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的合作也是默克爾這次訪(fǎng)印的重點(diǎn)之一。德國希望通過(guò)出動(dòng)一列名為“科學(xué)特快車(chē)”的火車(chē),巡回印度五十六座城市,爭取印度學(xué)生和高級技術(shù)人員到德國學(xué)習和工作。作為政府幫助德國企業(yè)扎根印度的具體措施,德國對印度每年6400萬(wàn)歐元的發(fā)展援助也將逐漸從幫助印度脫貧轉向可為德國企業(yè)帶來(lái)商機的環(huán)保和有效利用能源項目。此外,德國政府還將資助在印度建立一個(gè)科研中心,為德國機械適應當地市場(chǎng)需求提供科研支持。
當然默克爾訪(fǎng)印也不僅是出于經(jīng)濟目的。默克爾在新德里強調了與印度價(jià)值觀(guān)念的共同點(diǎn),呼吁印度在氣候變化、世貿多哈回合談判和解決國際熱點(diǎn)問(wèn)題等國際事務(wù)中承擔更大的責任。
德國對中國的戰略
引人注目的是,默克爾訪(fǎng)印前在本黨亞洲政策會(huì )議上特意強調她絕沒(méi)有針對中國打“印度牌”的意圖。據德國媒體報道,她在訪(fǎng)印時(shí)也曾表示印度是中國之后德國在亞洲的第二大對話(huà)伙伴。
但是從默克爾政黨的亞洲戰略文件觀(guān)察,由于經(jīng)濟規模大、國際影響力提升以及意識形態(tài)與西方的差別,中國無(wú)疑已被德方視為亞洲崛起中最大的挑戰。文件不僅強調了中國對西方工業(yè)國在能源、原材料、外貿等領(lǐng)域構成了強有力的競爭,還特別指稱(chēng)中國發(fā)展模式削弱了西方民主體制在全球范圍內的影響力,對德國和歐洲在歐洲范圍以外的經(jīng)濟、政治利益構成了挑戰。
文件中還建議,德國應加強與亞洲的日本、印度、韓國和澳洲等國家來(lái)往,與美國合作,以避免中國等亞洲國家崛起造成區域不安。
從文件中可以看出,默克爾的基督教聯(lián)盟黨提出的應對中國崛起戰略與美國的想法明顯趨同,可以說(shuō)包括三大要素:合作、塑造、防范。
合作:德國希望繼續搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē),鼓勵占德國經(jīng)濟主體的中小企業(yè)到中國投資和期待中國企業(yè)增加在德投資,還希望進(jìn)一步加強與中國在解決地區熱點(diǎn)問(wèn)題和氣候變化、能源安全等全球性問(wèn)題上的合作。德國對外關(guān)系學(xué)會(huì )研究所所長(cháng)桑德施耐德近日在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中國與西方的確存在競爭關(guān)系,歐洲國家內部以及歐美之間在很多方面也存在競爭關(guān)系。但面對中國崛起,目前歐洲人已認識必須通過(guò)與中方建設性合作來(lái)處理這種競爭關(guān)系。桑德施耐德還強調,任何毫無(wú)必要性地去增加對抗的企圖都是會(huì )產(chǎn)生嚴重問(wèn)題的。
塑造:默克爾的基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰略文件中強調,歐洲在與亞洲加強合作的同時(shí),還必須在勞工標準、知識產(chǎn)權保護、原材料供應等方面確保中國等亞洲大國與歐洲競爭的“公平性”,為此必須促使這些亞洲大國融入國際規則體系,使其成為美國人所說(shuō)的“負責任的利益攸關(guān)者”。該黨建議的方案一是通過(guò)德國在今年八國集團首腦會(huì )議時(shí)提議啟動(dòng)的“海利根達姆進(jìn)程”逐步加深中國、印度等大國與八國集團的聯(lián)系,另一種選擇方式是加強包括主要發(fā)達國家和中、印等發(fā)展中大國的20國集團的作用。此外,還可以進(jìn)一步加深中國等亞洲大國與經(jīng)合組織的聯(lián)系。
防范:默克爾領(lǐng)導的基民盟在其亞洲戰略文件中強調,為應對中國等國崛起,首先歐盟內部必須加強團結,其次要加強與美國的對話(huà)協(xié)調,此外德國還有必要進(jìn)一步深化與傳統亞洲盟友的關(guān)系,特別是日本、印度、韓國以及澳大利亞和新西蘭等有相同價(jià)值觀(guān)國家的關(guān)系。德國波鴻魯爾大學(xué)東亞學(xué)院東亞政治研究所所長(cháng)辜學(xué)武在接受《環(huán)球》雜志采訪(fǎng)時(shí)認為,這是柏林對中國防范心理的體現。這其實(shí)是在向美國學(xué)習,在跟中國建設性交往的同時(shí),不放棄或是更加大力度地發(fā)展與中國周邊國家和其他亞洲大國的關(guān)系,以防萬(wàn)一。這實(shí)際上是一種分散風(fēng)險的做法,以應對萬(wàn)一與中國的關(guān)系出現僵局、中國崛起出現一些波折或是與中國打交道時(shí)力不從心的情況。
不難看出,德國基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰略文件中談及中國問(wèn)題時(shí)帶有明顯的意識形態(tài)偏見(jiàn)。其實(shí),用價(jià)值觀(guān)念主導德國外交政策的制訂并不是很新的發(fā)展,但是在一份黨的戰略文件中對中國發(fā)展、特別是發(fā)展模式指手畫(huà)腳卻是一個(gè)新的動(dòng)作。戰略文件會(huì )在多大程度上影響德國政府的對華政策目前尚待觀(guān)察。代表社民黨參加默克爾聯(lián)合政府的德國外長(cháng)施泰因邁爾不久前就公開(kāi)批評默克爾高調會(huì )見(jiàn)達賴(lài)意在作秀。
值得注意的是,炒作中國問(wèn)題目前在德國頗有賣(mài)點(diǎn)。幾個(gè)月前有關(guān)中國今年將超過(guò)德國成為世界第三大經(jīng)濟體的新聞報道充斥德國媒體。前段時(shí)間德國《明鏡》周刊則刊登聳人聽(tīng)聞的封面故事,聲稱(chēng)中國黑客侵入德國總理府是中國軍方所為,并聲稱(chēng)在德國的中國留學(xué)生和科學(xué)家中有許多人是中國間諜。德國發(fā)行量最大的《圖片報》也在不久前德國市場(chǎng)牛奶漲價(jià)之際登出大標題文章聲稱(chēng)中國人把德國人的牛奶給喝走了。這些都凸現了此間不少人對中國崛起的“不平衡心態(tài)”。
全球化的發(fā)展給各國都帶來(lái)了機遇和挑戰,各國有權根據各自國情選擇自己的發(fā)展模式,各國也需要通過(guò)建設性的合作與對話(huà),尋求擴大機遇,共同應對挑戰。帶著(zhù)西方優(yōu)越論心理,只求自身利益的最大化,同時(shí)又以各種借口去約束別人的發(fā)展,這并不是公平競爭,也不利于全球化的良性發(fā)展。(班瑋)
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