
中新網(wǎng)12月27日電 2008年,普京總統兩任屆滿(mǎn)。按照俄羅斯憲法規定,他不能再繼續連任。因此,有關(guān)俄羅斯下任總統人選、普京卸任后的去向等問(wèn)題就一直備受人們關(guān)注,各種猜測滿(mǎn)天飛。中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》載文指出,直到12月10日,梅德韋杰夫被提出來(lái)后,雖然許多疑問(wèn)仍不能徹底澄清,至少局面似乎有了些端倪。文章內容轉載如下:
關(guān)于俄羅斯的政治運行機制
雖說(shuō)按照憲法,俄羅斯建立了所謂“三權分立”的民主制度,普京等領(lǐng)導人也多次強調俄羅斯民主發(fā)展方向不會(huì )改變等等。但無(wú)論是第五屆杜馬選舉,還是總統大選的安排,人們都明顯可以看出人為安排的痕跡。說(shuō)白了,就是極少部分政治精英內部操作,幾個(gè)政治勢力的內部磋商、協(xié)調,政權精心準備、安排和主導了這兩次重要的選舉,確保選舉的方向和結果。這也就是為什么此次選舉一直籠罩在迷霧之中,外界始終摸不著(zhù)頭腦、猜不到結果的原因。
眾所周知,在1992年后的相當一段時(shí)間里,俄羅斯政治長(cháng)期陷入混亂局面。彼時(shí)人們看到的是:一方面,各種政治勢力表面上按所謂民主程序就國家大事進(jìn)行著(zhù)徒勞的爭論,私下里權力機構內部、利益集團的各種交易決定著(zhù)一切;另一方面,動(dòng)蕩的政壇、激烈的黨派斗爭,沖突多于合作的行政與立法機關(guān)的關(guān)系,不僅使國家難于形成統一的經(jīng)濟建設方針、很難得到有效率的改革,而且經(jīng)濟往往成為政治的人質(zhì),所謂改革成為一種浪費社會(huì )資源的過(guò)程。民主政治模式欲達至的刺激經(jīng)濟增長(cháng)、整合多元化社會(huì )的理想在這時(shí)不啻鏡中花、水中月。
了解這段既沒(méi)有民主,也缺乏效率的歷史就清楚了,在民主制度不成熟、民主社會(huì )環(huán)境缺少理智基礎的情況下,雖然今天的俄羅斯沒(méi)有典型意義上的所謂“自由選舉”,雖然大選更像是披著(zhù)民主外衣的人為操作,但有控制的民主至少可以防止混亂民主帶來(lái)的動(dòng)蕩,至少可以維持政治、經(jīng)濟和社會(huì )的穩定,至少可以爭取某種效率。這也許不理想,更會(huì )讓那些“民主原教旨”人士憤怒,但它就是今天俄羅斯不得不做出的選擇:在民主與效率中更注重后者;在試圖讓民主建設一蹴而就的幻想根本無(wú)法實(shí)現時(shí),優(yōu)先穩定與發(fā)展。

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