發(fā)表評論 最近在一些西方媒體的報道中，有關(guān)中國、印度消費增長(cháng)加劇全球糧食危機的說(shuō)法逐漸多了起來(lái)。糧食、土地、農業(yè)等問(wèn)題，因為扯上中國正變得越來(lái)越敏感�！爸袊紤]在海外‘屯田’”的消息，經(jīng)過(guò)英國媒體的炒作也成了個(gè)熱門(mén)話(huà)題。目前，韓日和中東一些產(chǎn)油國都已加入到海外擴展農場(chǎng)的爭奪戰中。而據記者了解，說(shuō)中國農業(yè)“走出去”要成為國家政策的說(shuō)法并不準確，它只是一種嘗試。很多中國企業(yè)和農民早在十幾年前就自發(fā)地到海外“置地”種糧種菜，從沒(méi)有對世界的糧食生產(chǎn)和供應構成威脅。
西方關(guān)注中國海外“屯田”
英國《金融時(shí)報》網(wǎng)站5月8日登了一篇由記者賈米勒•安代利尼發(fā)自北京的報道，很快被多家媒體和網(wǎng)絡(luò )轉載。文章說(shuō)，在食品壓力的推動(dòng)下，中國正將目光投向全球農場(chǎng)，考慮在海外“屯田”種糧，并鼓勵農業(yè)企業(yè)“走出去”。文章說(shuō)，中國政府正在考慮一項計劃，鼓勵中國企業(yè)在海外特別是非洲和南美洲購買(mǎi)農田。為此，中國政府已制定政策推動(dòng)國有銀行、制造企業(yè)及石油公司加強投資海外，收購土地，“但迄今為止，海外農業(yè)投資僅局限于幾個(gè)規模較小的項目”。文章還介紹說(shuō)，中國去年消費的大豆60%是進(jìn)口的，這種農作物將成為企業(yè)在海外收購農田政策的支持重點(diǎn)，此外還有香蕉、蔬菜和食用油作物。文章援引一位中國農業(yè)官員的話(huà)說(shuō)，“農業(yè)部已經(jīng)和巴西就收購土地種植大豆進(jìn)行商談”。文章最后分析說(shuō)，如果中國政府支持中國企業(yè)在海外購買(mǎi)或租用的土地上使用中國勞動(dòng)力(而這是中國企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)的一種普遍做法)，這樣的話(huà)，對一些國家來(lái)說(shuō)，將會(huì )造成很大的問(wèn)題。這篇文章發(fā)出幾天后，又有西方媒體說(shuō)“中國官員否認了海外‘屯田’”的說(shuō)法。
有關(guān)世界糧荒的話(huà)題正逐漸與中國、印度等發(fā)展中國家的正常發(fā)展和消費掛上鉤�！督鹑跁r(shí)報》的報道特意強調“中國正逐漸喪失食品自給自足的能力，原因是隨著(zhù)富裕程度不斷提高，中國人的食譜重心正從大米等轉向肉類(lèi)，而生產(chǎn)肉類(lèi)需要大量的進(jìn)口飼料”�！吨ゼ痈缯搲瘓蟆�5月11日刊登了一篇同樣發(fā)自北京的文章。這篇題為“糧食供應疲勞過(guò)度”的文章說(shuō)，糧食危機的“根系”正在全球蔓延，從賣(mài)出天價(jià)石油的中東，到使用生物燃料的美國，再到遭遇干旱的澳大利亞，但這場(chǎng)糧食危機還讓人們注意到一個(gè)“長(cháng)遠趨勢”，那就是中國和印度這樣的發(fā)展中大國的“胃口”越來(lái)越大。文章借一位食品商人的話(huà)說(shuō)，“只要中國一買(mǎi)什么東西，什么東西就會(huì )漲價(jià)，看看鋼鐵和石油就知道了。如果中國開(kāi)始買(mǎi)玉米，那又會(huì )發(fā)生什么呢？”
海外“屯田”不是什么新鮮事
此前幾天，美國總統布什說(shuō)印度中產(chǎn)階級消費增長(cháng)提高了全球糧價(jià)，已經(jīng)引起了印度人的強烈不滿(mǎn)。但看上去，西方國家和輿論還是愿意把目前全球糧食供應緊張的原因加到發(fā)展中國家頭上。實(shí)際上，《金融時(shí)報》提出的農業(yè)“走出去”的話(huà)題，不僅對中國來(lái)說(shuō)不是什么新話(huà)題，對世界很多國家來(lái)說(shuō)，也不是什么新鮮事。文章提到的中東及北非地區一些農業(yè)資源匱乏但石油資源豐富的國家就有類(lèi)似的考慮。如利比亞正與烏克蘭這個(gè)世界“大糧倉”進(jìn)行種植小麥的商談，而沙特阿拉伯也將在海外投資農業(yè)及牲畜養殖項目，以確保食品安全和控制商品價(jià)格。此外，韓國和日本都在加緊拓展海外農場(chǎng)。有報道說(shuō)，日本在海外擁有1200萬(wàn)公頃的農田，這個(gè)面積相當于日本國內農田面積的3倍。最近，日本三井物產(chǎn)經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間準備，對投資結果、風(fēng)險等因素進(jìn)行分析后，在巴西投入巨資。同樣，韓國也曾有數十家企業(yè)“走出去”，在阿根廷、俄羅斯、蒙古、中國、東南亞、澳大利亞種地，但有些并不成功。今年4月，韓國還在蒙古以無(wú)償援助的方式獲得27萬(wàn)公頃的土地，將來(lái)可用于種植。
我國新疆的新天國際經(jīng)濟技術(shù)合作(集團)有限公司是在農業(yè)領(lǐng)域較早走出國門(mén)的中國企業(yè)。早在1996年，該公司就在古巴投資5萬(wàn)美元種植水稻。由于采用了良種和先進(jìn)的栽培技術(shù)，每公頃水稻單產(chǎn)比古巴國內經(jīng)營(yíng)最好的農場(chǎng)平均單產(chǎn)還高出2噸多，創(chuàng )古巴歷史單產(chǎn)最高紀錄。過(guò)了兩年，該公司又在墨西哥購置1050公頃土地，投資300多萬(wàn)美元，同樣取得豐收，給當地帶來(lái)了不小的社會(huì )影響。這些做法，既給企業(yè)帶來(lái)了利潤，又向當地傳播了先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗，有很好的示范效應。除了企業(yè)行為，也有些地方政府鼓勵當地企業(yè)與周邊國家開(kāi)展農業(yè)合作。重慶市政府2004年3月與老撾簽訂了“中國重慶(老撾)農業(yè)綜合園區項目”合作協(xié)議，農業(yè)園區規劃面積5000公頃，包括種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等項目。
但“走出去”更多的是中國商人和農民，他們在海外自發(fā)地租用耕地。范傳釗是一位山東農民，他在蘇丹首都喀土穆北喀區哈里法也村經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家農場(chǎng)。2007年8月，《環(huán)球時(shí)報》記者去他的農場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí)，看到幾位來(lái)自達爾富爾的蘇丹人在地里翻土、除雜草。經(jīng)營(yíng)4年多來(lái)，范傳釗的農場(chǎng)在當地名氣很大，種植的蔬菜滿(mǎn)足了蘇丹人和在蘇生活的中國人的需求。5月11日，在談到國外關(guān)注中國海外“屯田”的話(huà)題時(shí)，范傳釗告訴記者，他現在的土地是向當地人租的，也雇了不少當地人來(lái)工作，現在蘇丹政府鼓勵國外的政府和個(gè)人來(lái)蘇丹投資農業(yè)，對有一定規模的投資意向可以提供使用期限為60年的土地，費用很低。因此，他也在考慮是否“屯一塊地”，繼續搞他的蔬菜種植。據范傳釗了解，有幾家中國人辦的企業(yè)也有同樣的意向，而與蘇丹政府達成的協(xié)議中，生產(chǎn)的糧食可以運回中國，并減免關(guān)稅。但他也強調：“關(guān)鍵問(wèn)題是農業(yè)項目是一個(gè)長(cháng)期的投資，收益不會(huì )很快，況且目前國內的糧食價(jià)格基本穩定�！�
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