發(fā)表評論 海外種地只是一種嘗試
中國人到海外“屯田”的話(huà)題，在國內也引起熱議。有人說(shuō)，國家應大力提倡和支持這一做法，并從政策層面上給予大力扶持。有人批評《金融時(shí)報》那篇文章的作者是“坐井觀(guān)天”，又是因“中國威脅論”引發(fā)的恐慌癥，中國的糧食種植目前還有大量生產(chǎn)力沒(méi)挖掘出來(lái)，農民外出打工導致很多田地荒棄，還有很多地方可以種兩季莊稼但只種了一季等等，因此中國目前還沒(méi)有足夠的必要跑到外國去“屯田”。也有人說(shuō)：“為什么看到這些文章后，總是覺(jué)得中國好像危機重重？”還有人認為，如果當地生態(tài)環(huán)境沒(méi)有因為“屯田”被破壞，外國政府就沒(méi)什么理由反對，這是雙贏(yíng)的，尤其對于那些貧困國家來(lái)說(shuō)是好事，還可以解決一部分當地人的就業(yè)。
中國社科院農村發(fā)展研究所宏觀(guān)經(jīng)濟研究室副主任李國祥在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國海外“屯田”并不是一項具體的政策，但有關(guān)部門(mén)的確做過(guò)這方面的研究。他認為，整體上實(shí)施海外“屯田”的效果比較差，一般都是企業(yè)出面到國外去搞，到非洲去的比較多，因為非洲國家的地相對容易買(mǎi)或租。但土地買(mǎi)或租后，也要應對一些實(shí)際困難，如當地安全狀況如何，氣候條件行不行，還有當地是否存在糧食緊張問(wèn)題，收獲糧食后是不是很難運回來(lái)等等。李國祥說(shuō)：“世界上沒(méi)有完全開(kāi)墾的土地還很多，如美國有很多國家森林公園，但那都不是隨便開(kāi)墾的。很多國家對耕地的保護非常嚴格，是留做儲備用的。即使要開(kāi)墾出來(lái)也有個(gè)資金支援問(wèn)題�！彼麄�(gè)人認為，保障中國的糧食安全，不可能依賴(lài)走海外“屯田”這條路，國外有媒體炒作這個(gè)事，可能是有這樣的原因，覺(jué)得中國有這么大的外匯儲備，如果哪個(gè)國家的土地允許買(mǎi)賣(mài)的話(huà)，中國就會(huì )去買(mǎi)，而實(shí)際上中國對世界糧食生產(chǎn)和供應沒(méi)有構成威脅。最近也有美國記者問(wèn)李國祥“中國是不是準備到外面買(mǎi)地”等問(wèn)題，他回答說(shuō)，其實(shí)中國提出“走出去”的說(shuō)法已經(jīng)“很早很早了”，到國外去買(mǎi)地或租地來(lái)保障中國糧食安全，只是一種思路和嘗試，但整體來(lái)說(shuō)，對中國糧食供求的影響不大，因為從目前的情況來(lái)看，中國耕地全部用于農業(yè)生產(chǎn)能滿(mǎn)足85%的農產(chǎn)品需求。
中國農民在海外“自產(chǎn)自銷(xiāo)”
“走出去”從事農業(yè)生產(chǎn)的中國人都有各自的收獲，大多受到當地人的歡迎。但在不同的國家，也面臨著(zhù)一些不同的問(wèn)題。巴西是個(gè)農業(yè)大國，前幾年曾向世界發(fā)出信息，歡迎各國到巴西買(mǎi)地租地，外資、獨資或合資都行，條件優(yōu)惠。巴西總統盧拉2004年訪(fǎng)問(wèn)中國后，看到中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家和民營(yíng)企業(yè)有充足的資金到海外投資，還專(zhuān)門(mén)表態(tài)“歡迎中國企業(yè)家到巴西買(mǎi)地、租地，發(fā)展農業(yè)”。受巴西優(yōu)惠條件的誘惑，國內一些企業(yè)派團組對巴西農業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，結果大部分知難而退。記者知道有一家中國公司嘗試性地購買(mǎi)了一塊土地，但地到現在一直荒著(zhù)。
巴西正大力發(fā)展乙醇燃料和生物柴油戰略，特別是世界糧價(jià)大幅上漲后，巴西在實(shí)際操作中已經(jīng)開(kāi)始緊急“剎車(chē)”，不再提向外售地或租地的事，為的是本國利用國際農業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，通過(guò)農業(yè)獲得更多的利益。巴西已把中國作為農產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售地，由巴西向中國供應糧食。以大豆為例，巴西年產(chǎn)大豆6240萬(wàn)噸，其中90%通過(guò)芝加哥大豆交易市場(chǎng)輸向中國。因此，巴西政府正在設想，巴中合作或合資經(jīng)營(yíng)大豆種植農場(chǎng)，在當地建立榨油工廠(chǎng)，以后運到中國去的不是大豆而是豆油，這樣既可減少運輸成本增大利潤，又為巴西增加了就業(yè)機會(huì )。
巴西對中國人來(lái)說(shuō)，地理上太遙遠。相比之下，中國人更容易“走出去”，到周邊的俄羅斯、蒙古等國從事農業(yè)生產(chǎn)，但大都也不是采取“屯田”的方式。俄羅斯當地媒體曾報道，在西伯利亞大鐵路的沿線(xiàn)，幾乎每個(gè)城市的郊外都有中國人在種地。在葉卡捷琳堡市郊有一個(gè)大農場(chǎng)，主人是來(lái)自中國東北的劉先生。他租下了幾十公頃地，搭上大棚種植俄羅斯人喜愛(ài)的黃瓜、西紅柿等蔬菜。他的目標是，爭取2008年夏天在葉卡捷琳堡農產(chǎn)品市場(chǎng)上“10個(gè)西紅柿有5個(gè)是中國人種的”。目前在俄羅斯的中國農莊都把俄羅斯國內當作唯一的銷(xiāo)售市場(chǎng)，還沒(méi)有把農產(chǎn)品運回中國國內銷(xiāo)售的打算，“因為運輸成本太高了”。
早在10年前，中國人就來(lái)到蒙古從事種植業(yè)，種的最多的是油菜。去年春天，記者在扎門(mén)烏德至烏蘭巴托的火車(chē)上遇到了從內蒙古到蒙古包地種油菜的王技術(shù)員。據他介紹，他們公司在色楞格省承包了約2萬(wàn)畝農田種植油菜。他們已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了好幾年，經(jīng)濟效益還不錯。由于種植油菜的成本比小麥低，蒙古的油菜不使用化肥和農藥，是純天然的綠色作物，因此銷(xiāo)路非常好。此外，蒙古的油菜籽還具有免關(guān)稅、免配額出口到歐盟市場(chǎng)的優(yōu)惠條件。王技術(shù)員說(shuō)，秋天收獲的油菜籽直接出口國內，用于加工食用植物油、化工產(chǎn)品、牲畜飼料等。此外，中國的農機合作社也把業(yè)務(wù)擴展到蒙古。去年9月，沁陽(yáng)市安樂(lè )農機合作社的9位農民帶著(zhù)3臺收割機到蒙古達爾汗烏拉省進(jìn)行跨國作業(yè)，僅一個(gè)多月時(shí)間就賺了約10萬(wàn)元人民幣。
由于近幾年來(lái)蒙古種植油菜的中國人多了起來(lái)，蒙古社會(huì )對此有一些復雜的看法。據蒙古媒體報道，有些蒙古人認為中國人在蒙古大量種植油菜，影響了土地改良，因為油菜作物對土壤營(yíng)養的吸收比其他作物多，最終可能導致土地的貧瘠，對以后種植小麥、土豆等作物不利。此外，由于蒙古今年在本國建立了植物油生產(chǎn)企業(yè)，因此今后蒙古可能會(huì )限制油菜籽的出口。(張川杜 霍文 王莉 謝戎彬 谷棣)
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