發(fā)表評論 “農村包圍城市”的改革
古巴改革面臨的重要挑戰之一在于農業(yè)，其每年用于糧食進(jìn)口的支出約為16億美元，“去年就花了13億美元”，其中三分之一來(lái)自美國；全國有25萬(wàn)個(gè)家庭農場(chǎng)，但50%的耕地閑置或荒廢。
為發(fā)展農業(yè)，早前在1993年，古巴就嘗試允許農戶(hù)自由經(jīng)營(yíng)，而這一次，政府走得更遠——有關(guān)土地用途和資源分配的決定，無(wú)需再請示國家農業(yè)部，地方和基層官員就可以決定，“大豆和大炮一樣重要，甚至更重要�！眲跔枌r業(yè)進(jìn)行結構性調整，得到了哥哥的認同。
“地還是國家的，但允許農民和農業(yè)合作社承包、租種，農民能自由購買(mǎi)農具，家庭農場(chǎng)還能合法雇傭勞工，農產(chǎn)品也可以自由出售；種什么、什么時(shí)候種，自己說(shuō)了算；為鼓勵生產(chǎn)，糧食、牛奶收購價(jià)也提高了一兩倍�！毙焓莱谓榻B說(shuō)，“種種措施，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，吸引跑到城里打工、不再務(wù)農的年輕人回來(lái)�！�
受益于新政策的不僅是個(gè)體農民和私人小農場(chǎng)，大型農業(yè)合作社也陸續實(shí)現薪酬和產(chǎn)量掛鉤，按勞分配，調動(dòng)起工人的勞動(dòng)積極性。
“解放了人，解放了土地，一切都活躍了起來(lái)。大規模分配土地也是時(shí)候了�！惫虐兔襟w為勞爾政府擂鼓助威。
在哈瓦那大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家圖安•堤亞納看來(lái)，農業(yè)是古巴經(jīng)濟改革的試金石，“政府要在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域提高效率，如果農改成功，政府將在小型企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和合作社領(lǐng)域推動(dòng)新的改革�！�
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