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　　一場(chǎng)不被看好的峰會(huì )

　　這是一場(chǎng)不被看好的峰會(huì )。5日出版的英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志在封面文章中就稱(chēng)：“7月7日，據稱(chēng)是領(lǐng)導這個(gè)世界的八國首腦，將聚集在日本討論世界經(jīng)濟形勢�？墒撬麄兊挠懻撚钟惺裁匆饬x呢？沒(méi)有世界上最大的石油生產(chǎn)國沙特的身影，他們卻要討論油價(jià)；沒(méi)有聆聽(tīng)大量持有美國短期國庫券的中國的聲音，卻要解決美元問(wèn)題；沒(méi)有征求非洲代表的意見(jiàn)，卻要輕率地對津巴布韋政府施以制裁。在這里，空氣中只會(huì )彌漫著(zhù)雪茄的煙霧和無(wú)知�！�

　　八國峰會(huì )開(kāi)幕的當天，馬來(lái)西亞《星洲日報》發(fā)表每日時(shí)評文章，題目就叫《解決不了問(wèn)題的峰會(huì )》。評論指出，在克服貧窮、解決全球經(jīng)濟不穩定乃至環(huán)保方面，八國集團雖然曾多次展開(kāi)磋商與討論，卻始終無(wú)法克服難題，反而被視為是造成全球貧富差距不斷擴大、貿易不均、經(jīng)濟剝削等負面現象的“主謀”。

　　減排：只表明發(fā)達國家立場(chǎng)

　　不過(guò)，對于東道國日本而言，還是希望峰會(huì )能取得圓滿(mǎn)成功。日本首相福田康夫6日在《日本時(shí)報》上致辭說(shuō)，峰會(huì )在7月7日開(kāi)幕是“很吉利”的。因為這一天是日本的七夕節，人們只要在紙條上寫(xiě)下愿望并掛在竹枝上，愿望就會(huì )實(shí)現。

　　本屆峰會(huì )要解決的問(wèn)題很多，溫室氣體減排問(wèn)題無(wú)疑是本次峰會(huì )的最大焦點(diǎn)。八國集團領(lǐng)導人8日發(fā)表聲明，宣布就溫室氣體長(cháng)期減排目標達成一致。聲明說(shuō)，八國尋求實(shí)現2050年將全球溫室氣體排放量至少減少一半的長(cháng)期目標。

　　中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)、聯(lián)合國氣候公約談判中國政府代表團成員鄒驥教授在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)指出：“這只是發(fā)達國家提出的一個(gè)政策主張�！�

　　鄒驥教授認為，這一目標存在3方面的問(wèn)題。第一，這個(gè)目標將所有國家的溫室氣體排放量都包括進(jìn)去了，但對于發(fā)達國家自己要減排多少并沒(méi)有做出明確規定。從某種程度上說(shuō)，這是在自己的責任沒(méi)說(shuō)清楚的時(shí)候，規定了全世界的責任。要達到50%的目標，發(fā)達國家可能要減80%至90%。但G8沒(méi)有說(shuō)清楚。這是一個(gè)淡化“共同但有區別的責任”的目標。

　　第二，從科學(xué)上講，這一目標具有很大的不確定性。是要減少50%、80%，還是40%，這有待研究。在這種情況下，就把減排50%作為一個(gè)政治目標推出來(lái)，是不恰當的。

　　第三，G8只重目標，不重措施，不重過(guò)程。只是提出了一個(gè)遠景，就連中期減排都沒(méi)有達成一致。

　　在八國集團與中國、俄羅斯、巴西、印度、南非5個(gè)新興經(jīng)濟體首腦舉行的“主要經(jīng)濟體會(huì )議”之后，雖然最終發(fā)表了一份首腦宣言，但其中并未寫(xiě)入各方最為關(guān)注的減排長(cháng)期目標數值。美國《僑報》就表示，這意味著(zhù)發(fā)展中國家拒絕確認八國集團首腦提出減少溫室氣體排放50%的呼吁。

　　在主要經(jīng)濟體會(huì )議結束后，南非環(huán)境和旅游部部長(cháng)范斯卡爾奎克就在記者會(huì )上批評八國集團所達成的減排長(cháng)期目標為“無(wú)意義的口號”。

　　援助非洲：許下美麗諾言

　　援助非洲是本次峰會(huì )的另一大焦點(diǎn)。八國集團一直被認為是“富國俱樂(lè )部”，而非洲則是世界上發(fā)展最為落后的地方。在全世界50個(gè)最不發(fā)達國家中，34個(gè)是非洲國家；在38個(gè)重債國中，32個(gè)是非洲國家。

　　中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所非洲問(wèn)題專(zhuān)家劉乃亞指出，今年是援非問(wèn)題進(jìn)入八國峰會(huì )的第四個(gè)年頭。早在2005年的鷹谷峰會(huì )上，八國集團就承諾減免貧困國家債務(wù)，至2010年將每年對非洲的250億美元援助提高1倍，還承諾特別提供250億美元的援助。

　　但西方國家口惠而實(shí)不至：2006年G8對非洲援助比2005年不升反降,少了7億美元；2007年又比2006年大幅度降低；而250億美元的“特別援助”至今只有60億左右到位。難怪非盟主席讓平直言不諱地說(shuō)：“非洲需要的不是承諾，而是承諾的兌現�！�

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