
但這次在洞爺湖,八國再次表示它們要堅持自己在鷹谷許下的對非洲國家的承諾。劉乃亞對此表示:“隨著(zhù)目前全球經(jīng)濟形勢的動(dòng)蕩,G8在鷹谷的承諾到2010年肯定兌現不了!
糧價(jià)問(wèn)題是攸關(guān)非洲發(fā)展的另外一個(gè)焦點(diǎn)。自2006年下半年以來(lái),世界谷物價(jià)格開(kāi)始上漲,在過(guò)去兩年,國際市場(chǎng)上小麥、玉米、大豆的價(jià)格已經(jīng)翻了一番。今年以來(lái),國際大米價(jià)格也上漲了一倍以上。據聯(lián)合國糧農組織統計,因糧食危機出現動(dòng)蕩的地區幾乎全部位于發(fā)展中國家,而非洲就將近占了一半。
具有諷刺意味的是,在八國首腦與非洲7國首腦進(jìn)行會(huì )談的當晚,日方舉辦的歡迎晚宴中,8道大菜中就有松露湯、螃蟹、魚(yú)子醬、乳羔羊、海膽、熏鮭魚(yú)、金槍魚(yú)等西餐招牌菜,還有從美國和歐洲空運來(lái)的5種香檳和葡萄酒。
八國領(lǐng)導人也因此被批評為“偽善”。英國《獨立報》諷刺說(shuō):“討論非洲饑餓等糧食危機真是一項體力活!庇短(yáng)報》則在晚宴菜單和各國首腦碰杯的照片旁,刊登了飽受饑餓折磨的非洲兒童圖片。
全球問(wèn)題:宣示意義大于實(shí)質(zhì)
在國際原油和糧食價(jià)格不斷上漲的情況下,世界經(jīng)濟前景也越來(lái)越不明朗,G8能否在峰會(huì )討論經(jīng)濟問(wèn)題的過(guò)程中協(xié)調出臺有效的措施,也備受關(guān)注。
在有關(guān)世界經(jīng)濟的聲明中,八國對全球經(jīng)濟前景持積極看法,同時(shí)承認世界經(jīng)濟面臨不確定因素和下行的風(fēng)險,并表示要推動(dòng)多哈回合談判,致力于解決世界石油和糧食價(jià)格攀升的問(wèn)題,但并沒(méi)有就這些問(wèn)題提出多少具體的建設性措施。
在對于導致石油價(jià)格上揚、國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的投機資金管制問(wèn)題上,八國之間存在利益分歧,最終未能得出明確對策。
在關(guān)于世界政治的聲明中,八國表達了對朝核、伊核、阿富汗、中東、蘇丹等問(wèn)題的強烈關(guān)注。與經(jīng)濟議題類(lèi)似,更多的是原則性的宣言。
盡管峰會(huì )發(fā)表了各種宣言文件,但卻沒(méi)能提出針對全球性緊急課題的有效對策。日本共同社就認為,從中可以看出僅靠八國集團已無(wú)法解決上述問(wèn)題,峰會(huì )框架本身也正呈現“制度性疲勞”。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院梁云祥副教授認為,這實(shí)際上反映了上世紀90年代以來(lái)國際格局的多極化趨勢。冷戰期間,西方七國在國際經(jīng)濟格局中的地位相當穩固,一起聯(lián)手當然會(huì )產(chǎn)生很大的作用,F在,盡管它們還是世界上最發(fā)達的國家,但是它們在世界經(jīng)濟中的比例正在逐漸縮小,對世界的影響也越來(lái)越小。
但八國峰會(huì )也并非一無(wú)是處。梁云祥認為,這次峰會(huì )是八國峰會(huì )歷史上規模最大的一次,有這么多的發(fā)達國家和發(fā)展中國家坐在一起,針對我們當前面臨的世界性問(wèn)題進(jìn)行討論,就是最大的意義。因為這表明,國際社會(huì )對共同面臨的問(wèn)題有哪些認識很清楚,而且希望能夠加以解決,只不過(guò)在如何解決方面有一定的分歧。
至于為何美國和日本不愿意中、印等國加入八國集團,梁云祥認為,可能的原因在于美國不希望將八國峰會(huì )變成一個(gè)大論壇;而日本作為八國集團在亞洲唯一的國家,只有在八國集團中才能顯示它的大國作用,它可能不愿意失去其作為亞洲唯一代表的身份。 (陳向陽(yáng))

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