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　　廣播事業(yè)管理委員會(huì )還經(jīng)營(yíng)著(zhù)面向中東年輕聽(tīng)眾的“薩瓦”電臺，面向伊朗的“法爾達”電臺和面向亞洲的“自由亞洲”電臺。同時(shí)，它還資助向古巴進(jìn)行宣傳的電視節目，僅此一項在本財政年度的預算就達3900萬(wàn)美元。

　　美國軍事外宣和戰地外媒發(fā)展事務(wù)由國防部主管。用美國的軍事術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，叫做“心理戰行動(dòng)”。據《紐約時(shí)報》披露，國防部是伊拉克和阿富汗多個(gè)電臺、報刊和網(wǎng)站的幕后老板，但表面上卻不點(diǎn)破這一層關(guān)系。國防部還收買(mǎi)當地記者，讓他們撰寫(xiě)美化美國和美軍的文章。

　　美國賓州大學(xué)傳媒學(xué)院的一份研究報告披露，國防部還曾與國防承包商科學(xué)應用國際公司簽下8000萬(wàn)美元的合同，要把伊拉克原有的一個(gè)國家電視臺改造成堪與“半島”匹敵的新聞網(wǎng)，但最后因管理不善而夭折。美軍資助的一家伊拉克新聞網(wǎng)站也遭到了同樣命運。

　　邀請外媒訪(fǎng)美“學(xué)習”

　　2002年8月，委內瑞拉記者拉卡約受美國國務(wù)院邀請赴美訪(fǎng)問(wèn)。這個(gè)人選是美國駐委大使館推薦的，理由在一封電文中說(shuō)得很清楚：“我們認為，拉卡約訪(fǎng)美的效果將直接體現在他今后的政治和國際報道當中。在他的事業(yè)不斷上升的同時(shí)，我們與他加強關(guān)系意味著(zhù)我們在該國輿論界有了一個(gè)重要朋友�！�

　　事實(shí)上，從1961年開(kāi)始，美國國務(wù)院就設立了一個(gè)邀請外國媒體記者訪(fǎng)問(wèn)美國的計劃，美方負責全部費用。據悉，去年這個(gè)計劃邀請了大約467名外國記者來(lái)美訪(fǎng)問(wèn)，耗資近1000萬(wàn)美元。

　　對于這一計劃的目的，“公正與準確報道”通聯(lián)主任伊莎貝爾·麥克唐納一針見(jiàn)血地指出：“這種訪(fǎng)問(wèn)計劃的意圖是要在來(lái)訪(fǎng)記者和支持美國外交政策和美國企業(yè)利益的機構之間建立關(guān)系�！�

　　參與這一計劃的有國務(wù)院下屬的多個(gè)機構，包括教育和文化事務(wù)局、情報和研究局以及民主、人權和勞工局，還有遍及世界各地的美國使領(lǐng)館。

　　當過(guò)總統發(fā)言人的玻利維亞記者孔特雷拉斯證實(shí)，2006年，為阻止玻利維亞有左翼思想的莫拉雷斯當選總統，美國國務(wù)院曾經(jīng)積極活動(dòng)，不僅邀請玻利維亞記者訪(fǎng)美，而且還舉辦過(guò)多次所謂的“媒體工作會(huì )議”。

　　扶植資助代理機構

　　較之前兩種手段，扶植、資助代理機構更為隱蔽。這項任務(wù)主要由美國國際開(kāi)發(fā)署和全國維護民主捐贈基金會(huì )、“自由之家”以及和平研究所等所謂非官方機構負責，他們資助和扶植的對象是一些國際和外國媒體組織，并以此作為代理機構間接地影響外國媒體和記者。

　　隸屬?lài)鴦?wù)院的國際開(kāi)發(fā)署名義上是美國的外援機構，但華盛頓智庫經(jīng)濟和政策發(fā)展中心學(xué)者韋斯布羅特指出，“在包括委內瑞拉和玻利維亞在內的許多國家，國際開(kāi)發(fā)署的行為更像中情局，而不像援助或發(fā)展機構�！�

　　目前該機構主要資助三個(gè)所謂的“國際媒體組織”，包括“國際研究和交流委員會(huì )”、“媒體間網(wǎng)絡(luò )”和“尋求共同立場(chǎng)”。根據“國際研究和交流委員會(huì )”2006年的稅務(wù)報表，它當年的經(jīng)費主要用于資助和培訓數百名外國記者和媒體組織。該組織在50多個(gè)國家進(jìn)行活動(dòng)�！懊襟w間網(wǎng)絡(luò )”主要在原來(lái)的蘇聯(lián)和東歐地區活動(dòng)，現在已經(jīng)成為世界上“獨立媒體”的主要網(wǎng)絡(luò )之一。

　　全國維護民主捐贈基金會(huì )雖然名為非官方機構，但其實(shí)是美國政府在全球推廣其價(jià)值觀(guān)的重要工具，有“第二中情局”之稱(chēng)。英國的威斯敏斯特基金會(huì )和加拿大的權利與民主組織是其姊妹機構。他們互相協(xié)作，在世界上扶植和培養了一批親美和親西方的媒體組織。

　　據一些國際媒體監督人士調查，成立于1992年的國際言論自由交流組織的72個(gè)成員組織中，有17個(gè)接受全國維護民主捐贈基金會(huì )的資助。這些組織進(jìn)而再在所在國家和地區的媒體中發(fā)展親美勢力。而號稱(chēng)全球最大記者協(xié)會(huì )的國際新聞工作者聯(lián)合會(huì )，也曾至少接受過(guò)兩筆來(lái)自全國維護民主捐贈基金會(huì )的資助，要該組織分別用于在塞黑和索馬里培養“獨立新聞機構”。由于擾亂北京奧運而被國人所知的、總部設在巴黎的“記者無(wú)國界”組織，雖不在全國維護民主捐贈基金會(huì )的捐助名單上，但其實(shí)兩者關(guān)系密切�！坝浾邿o(wú)國界”的秘書(shū)長(cháng)梅納德甚至以獲得該基金會(huì )捐助作為炫耀的資本。(文川)

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