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達爾富爾的貧困與破敗，不僅僅是在難民營(yíng)之中
文｜本刊記者 李鵬發(fā)自達爾富爾
達爾富爾問(wèn)題很敏感——至少在從倫敦飛往喀土穆的航班上是這樣。一位英國中年婦女一聽(tīng)記者要聊達爾富爾問(wèn)題，立刻謹慎了起來(lái)。自稱(chēng)為一家非政府組織工作的她，語(yǔ)焉不詳地說(shuō)：蘇丹太復雜，達爾富爾問(wèn)題太敏感……
武裝，無(wú)處不在
2月26日一大早，中國政府達爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今登上了一個(gè)15座的小型總統專(zhuān)機，從蘇丹首都喀土穆前往南達爾富爾州首府尼亞拉�！吨袊侣勚芸酚浾唠S機前往。
一個(gè)半小時(shí)后，專(zhuān)機在尼亞拉的簡(jiǎn)易機場(chǎng)降落。環(huán)顧四周，確實(shí)感到了當地局勢非同尋常：跑道邊的停機坪上，左邊停的是政府軍的黃綠迷彩顏色的軍用直升機、戰斗機，右邊停的則是帶有“UN”(聯(lián)合國)標志的白色軍用直升機。在機場(chǎng)的入口處，還分別布防有聯(lián)合國和政府軍的裝甲車(chē)、堡壘和哨所。機槍手從堡壘后面和車(chē)上伸出黑洞洞的槍口，對準來(lái)路。
在尼亞拉，皮卡、吉普甚至裝甲車(chē)等武裝車(chē)輛隨處可見(jiàn)。從顏色上看，這些軍車(chē)既有聯(lián)合國維和部隊的，也有蘇丹政府軍的。
劉貴今一行被荷槍實(shí)彈的武裝人員嚴密保護。盡管如此，他告訴記者，“明顯感到安全局勢的好轉�！眲①F今回憶說(shuō)，上次到達這里的時(shí)候，當地動(dòng)用了裝甲車(chē)�！岸@一次，安全保衛不像上次那么嚴格了，軍車(chē)少多了，說(shuō)明地方過(guò)渡政權在安全上的自信增強了�！�
安全局勢的好轉既得益于部分反對派和政府簽訂了和平協(xié)議，共同組建了分權、分財的過(guò)渡政府，也得益于聯(lián)合國和非盟的混合維和行動(dòng)。
當地一位名叫巴薩的教師告訴記者，“達爾富爾沖突最厲害的是2004年，現在大規模的戰斗基本沒(méi)有了，最起碼在尼亞拉城里的安全沒(méi)有問(wèn)題，而在城外偶爾還會(huì )有些小的沖突�！�
不過(guò)，雖然在尼亞拉和北達爾富爾州首府法希爾及周邊地區的安全狀況較為緩和，但在條件最差的西達爾富爾州，局勢仍然混亂。
貧困，不僅是難民營(yíng)
奧塔什是位于尼亞拉附近的一個(gè)難民營(yíng)。記者坐在難民營(yíng)的一個(gè)棚子里，也能感受到炙熱陽(yáng)光的照射。這個(gè)所謂的難民“議事堂”，不過(guò)是茅草搭成的一個(gè)大棚子，四處透風(fēng)透光。
在劉貴今來(lái)到難民營(yíng)的時(shí)候，好幾位難民中的長(cháng)老站起來(lái)對中國表示感謝�！耙驗橛兄袊值艿膸椭�，我們獲得很多食品以外的援助，比如衣服、建筑材料，供水設備，我們還需要水、醫療、教育�！逼渲幸晃婚L(cháng)老說(shuō)。
不過(guò)，也有一名部族長(cháng)老感謝中國人之后，毫不客氣地將矛頭對準代州長(cháng)：“為什么沒(méi)有公平地分發(fā)救濟衣物��？”
讓記者略感意外的是，好幾位部族長(cháng)老的口袋里揣著(zhù)手機。
在難民營(yíng)中，則是一片狼藉。營(yíng)里基本上沒(méi)有像樣一些的帳篷，大多是殘破的草氈、塑料袋、布片搭成的一個(gè)勉強遮擋陽(yáng)光的窩棚。棚內和棚外一樣都是沙地，有的看上去一無(wú)所有，有的只在角落處堆著(zhù)些墊子和罐子等雜物。
難民營(yíng)中的孩子們都沒(méi)有穿鞋，衣衫襤褸，頭發(fā)和身上沾滿(mǎn)了沙子。大人們的白袍子相對整潔一些，他們成群地蹲在陰涼處無(wú)所事事。據介紹，難民營(yíng)里實(shí)行糧食和水定期配給，只能讓人們充饑不至于餓死。
另一個(gè)難民營(yíng)——薩卡利難民定居點(diǎn)的情況似乎稍好一些。至少，難民營(yíng)中有學(xué)校，兩個(gè)稍大一些的女孩向記者展示了她們的課本。當記者拿出相機，天真無(wú)邪的孩子們蹦蹦跳跳地圍到記者身邊，要求給他們拍照。他們還高高舉起手來(lái)向記者展示他們的玩具，那是些用木頭和塑料片制成的玩具汽車(chē)，或者是用過(guò)的餅干盒——所有這些，是他們生活中最奢侈的東西了。
這些破敗的景象，用“艱苦”二字已經(jīng)不足以形容。盡管如此，當地陪同人員告訴記者，很多難民返回家園后，又重新回到難民營(yíng)——在這里，他們至少還有東西吃。
然而，貧困和破敗并不僅僅是在難民營(yíng)里。
尼亞拉其實(shí)在蘇丹算得上是第三大城市，但其基礎設施之糟糕難以形容。缺水，再加上處于旱季，在飛機上俯瞰南達爾富爾，滿(mǎn)眼一片枯黃，鮮有綠地。馬路兩邊的民居，土坯搭建的房子稱(chēng)得上“條件不錯”，而很多處所其實(shí)和難民營(yíng)里的情況并無(wú)區別，破布、破草氈搭成窩棚就是一家人的生活場(chǎng)所。
即使在首都喀土穆，也是塵土飛揚。尤其是郊區，同樣滿(mǎn)目瘡痍，同樣漫天風(fēng)沙。在喀土穆市區里，在一個(gè)寸草不生的足球場(chǎng)上，一群大學(xué)生在踢著(zhù)足球，其中好幾個(gè)人光著(zhù)腳，鞋都沒(méi)穿。
維和，艱難中前行
2007年11月24日，中國從濟南軍區抽調的維和多功能工兵分隊首批140人抵達尼亞拉，是聯(lián)合國第一支進(jìn)駐達區的維和部隊，也是非洲之外的國家向達區派駐的第一支維和部隊。
根據聯(lián)合國的決議，聯(lián)合國和非洲聯(lián)盟將向達爾富爾地區派出2.6萬(wàn)人的混合維和部隊(聯(lián)非達團)，以取代自2004年開(kāi)始在達區部署的非盟維和部隊。中國工兵在世界各地的維和行動(dòng)中有很好的口碑，此次又應邀派遣了315名工兵分隊，干修路、打井、建營(yíng)房等苦活累活。
2月26日記者抵達尼亞拉時(shí)，中國工兵分隊從非盟的過(guò)渡營(yíng)地搬到聯(lián)非達團超級營(yíng)地才4天。從一條柏油路拐上近乎無(wú)路的沙礫地，車(chē)隊卷起漫天沙塵駛向中國工兵的駐地。營(yíng)房就地取材，用沙袋筑起了圍墻。營(yíng)地的四個(gè)角落上都設有望哨，而在外圍，由尼日利亞的維和部隊也設置了哨所，負責安全保衛。
劉貴今到達尼亞拉的第一個(gè)考察地點(diǎn)，就是中國維和部隊。在他向官兵致辭的時(shí)候，狂風(fēng)大作，沙塵暴鋪天蓋地席卷營(yíng)地，讓人無(wú)法睜眼。中國國防部維和辦主任施正柏說(shuō)：“達爾富爾地區是目前中國軍人在世界各維和任務(wù)區中條件最差、最艱苦的地區�！�
雖然才是2月份，營(yíng)地的溫度最高已經(jīng)達到42度以上。風(fēng)沙最大的時(shí)候，能見(jiàn)度只有幾米。分隊的衛生隊長(cháng)付紅保少校對《中國新聞周刊》記者說(shuō)，駐地的苦難不僅是40多度高溫和無(wú)處不在的沙塵，還有瘧疾病毒，以及毒蛇、毒蝎子、毒蜘蛛、毒蜥蜴等的威脅——分隊營(yíng)地修建過(guò)程中已經(jīng)發(fā)現了六條毒蛇，還有長(cháng)達十幾公分的毒蜘蛛。
工兵分隊的大隊長(cháng)上官林宏說(shuō)，分隊的后續裝備3月初可運抵蘇丹，后續的175人正在整裝待發(fā)。
相對于中國維和部隊的率先進(jìn)入，其他聯(lián)合國部隊和裝備的進(jìn)駐仍不夠迅速，并且蘇丹政府和一些西方國家在維和具體事務(wù)上仍有分歧。
中方一位官員告訴《中國新聞周刊》，雖然混合維和的部署不盡如人意，但畢竟取得了進(jìn)展。中國工兵已經(jīng)部署，孟加拉的警察部隊也已經(jīng)進(jìn)駐。而其他包括部隊選址在內的技術(shù)性問(wèn)題，也都接近解決或達成共識。他呼吁，所有參與方不要“唱高調”，而是提供實(shí)在的幫助，比如“到目前為止，還沒(méi)有國家愿意提供維和需要的24架直升機�！� ★
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