第三部分:誰(shuí)的世紀?
中國軍事發(fā)展正常——政治制度令美國感到不快
那么,這樣一個(gè)影響力不斷擴大又在極力避免傳統沖突的中國有什么不好嗎?
一種觀(guān)點(diǎn)認為,這種情況很好,只要中國的崛起仍然是和平的,只要中國既不挑釁他國招制遏制,又不對外侵略擴張。盡管今天看起來(lái)沖突還是很遙遠的事,但仍然有一些中國觀(guān)察家擔心,中國同西方的沖突將在未來(lái)幾年內成為現實(shí)。他們指出兩個(gè)方面的因素:中國的國防現代化和臺海戰爭的風(fēng)險。
中國與西方的政治制度不同就一定會(huì )威脅到美國的利益嗎?要回答這個(gè)問(wèn)題需要回顧冷戰時(shí)期。蘇聯(lián)與西方的政治制度不同,盡管美國同它在各個(gè)方面進(jìn)行競爭,但美國的決策者滿(mǎn)足于承認蘇聯(lián)力量的存在,同時(shí)希望(后來(lái)的發(fā)展證明這一希望是正確的)在蘇聯(lián)之外共產(chǎn)主義的吸引力會(huì )變得微弱,蘇聯(lián)的政治體制會(huì )變得更加開(kāi)放。美國也應當這樣對待中國嗎?詹姆斯·曼(中文名字孟捷慕)是一位經(jīng)驗豐富的中國問(wèn)題觀(guān)察家,他目前在約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際關(guān)系研究學(xué)院任職。他在即將出版的新書(shū)《中國狂想》中警告說(shuō),與一個(gè)更加強大而且政治制度不同的中國打交道,對美國來(lái)說(shuō)不是一件易事。美國在關(guān)鍵領(lǐng)域對中國所持有的籌碼要遠遠少于對前蘇聯(lián)的,中國擁有數十億美元的美國政府債券,美國的消費者已經(jīng)依賴(lài)于沃爾瑪超市的低價(jià)商品,而這些低價(jià)商品是由中國廉價(jià)的勞動(dòng)力所提供的。相反,前蘇聯(lián)的經(jīng)濟狀況很糟糕:它只有很少量的外匯儲備,并且非常迫切地需要美國和歐洲的高技術(shù)。
如何控制這種競爭?美國和其盟國怎樣才能說(shuō)服中國不要去支持那些“流氓政權”?這些問(wèn)題的關(guān)鍵可能是確定更多中國國家利益和西方利益相一致、合作將使雙方互惠互利的領(lǐng)域。中國正積極地爭奪自然資源,但正如香港科技大學(xué)的崔大偉和畢建海2005年在《外交事務(wù)》雜志所稱(chēng)的那樣,對于中國和美國這兩個(gè)石油消費大國而言,聯(lián)合起來(lái)開(kāi)發(fā)再生能源和節約現有儲備的方法,對雙方具有同等重要的意義。作為一個(gè)開(kāi)始,美國可以努力讓中國加入國際能源組織和八國集團,這類(lèi)組織正是就上述問(wèn)題進(jìn)行辯論的地方。
美國也可以鼓勵中國的領(lǐng)導人去認識到“不負責任”的政策將削弱中國的長(cháng)遠影響力。隨著(zhù)中國拓展全球影響力,它將發(fā)現自己面臨種種壓力,其中一種壓力它以前從來(lái)不必面對,那就是“行為規矩”。中國在一些窮國的做法,包括中國公司的某些安全和雇用措施的不當,已經(jīng)引起了當地人的反感。
中國必定和平崛起——中美之間不一定有戰爭
有跡象顯示國際社會(huì )對中國的批評已經(jīng)起到了一定的作用。一位美國前官員稱(chēng),中國官員們一直在密切關(guān)注著(zhù)由于中國對蘇丹政府的支持而招致的越來(lái)越多國際社會(huì )的批評。美國眾議院議員蘭托斯稱(chēng),慢慢地與中國進(jìn)行接觸、與它的領(lǐng)導人進(jìn)行辯論。
這樣的接觸將永遠會(huì )充滿(mǎn)爭議。不論你是否喜歡,這意味著(zhù)結交一個(gè)與西方不同政治制度的國家,而且這個(gè)國家看起來(lái)也不會(huì )很快改變其政治制度,但是中國現在是全球經(jīng)濟中如此重要的博弈者,以至于等待中國改變行為的另一方案是行不通的。我們依然有時(shí)間去希望中國融入世界的過(guò)程是順利的,也許最為重要的一點(diǎn)是,中國國內預算的龐大數量很可能起到阻止它在別國采取極端行動(dòng)的作用。樂(lè )觀(guān)的觀(guān)點(diǎn)認為,中國崛起為全球大國的過(guò)程是可控的,這個(gè)過(guò)程不是必然引發(fā)德國或日本崛起時(shí)發(fā)生的那種恐怖局面,讓我們?yōu)榇伺e杯慶祝,但不要過(guò)分樂(lè )觀(guān)。中國和美國之間不一定要有戰爭、災難以及失去控制的經(jīng)濟競爭。但在這個(gè)世紀里,美國實(shí)力將會(huì )相對削弱,中國的實(shí)力則會(huì )提高。這個(gè)蛋糕很早以前就烤好了。(關(guān)新)
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