的確,站在美國一邊使巴基斯坦得到了不少好處。美國解除了對巴基斯坦的制裁措施,巴經(jīng)濟迅速恢復發(fā)展,外匯儲備從零增加到2006年的125億多美元,GDP從650億美元增加到1250億美元,并且保持著(zhù)每年7%~8%的高增長(cháng)率,與此同時(shí),外債減少至360億美元。
在2006年“9·11”五周年之際,美國總統布什曾專(zhuān)門(mén)邀請穆沙拉夫和卡爾扎伊訪(fǎng)美。不料,在布什的招待晚宴上,卡爾扎伊與穆沙拉夫發(fā)生激烈爭吵?栐林肛熣f(shuō),巴基斯坦軍情局暗中支持塔利班,而穆沙拉夫則堅決否認,稱(chēng)軍情局紀律嚴明,不可能做這樣的事?栐劣种肛煱突固垢C藏本·拉丹和奧馬爾,穆沙拉夫則反唇相譏說(shuō):“世人都知道拉丹和奧馬爾藏在阿富汗的坎大哈!
布什本來(lái)希望通過(guò)自己的影響力讓巴基斯坦和阿富汗這兩個(gè)反恐前沿的“難兄難弟”團結起來(lái),共同對敵,但最終事與愿違。
不過(guò),在反恐戰爭中,美國依然離不開(kāi)巴基斯坦。因此,在美國國會(huì )兩院先后通過(guò)限制對巴援助的法案、向巴舉起“大棒”的同時(shí),布什還是要給巴基斯坦一些“胡蘿卜”。
2007年3月15日,美國助理國務(wù)卿鮑徹在訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦時(shí)宣布,將向巴基斯坦提供8.25億美元援助,用于發(fā)展巴境內的部落地區和加強巴邊防力量?梢(jiàn),美國也開(kāi)始接受穆沙拉夫關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困有助于消除恐怖主義和極端主義的根源的說(shuō)法。
鮑徹還表示,美國會(huì )通過(guò)限制對巴援助的法案在巴引起了誤解。白宮對眾議院通過(guò)的法案表示了強烈的反對,因此參議院通過(guò)該法案時(shí)附加了一個(gè)修正案。美行政當局還將采取措施,以確保該法案最終版本不會(huì )損害美巴關(guān)系。
他表示,美對巴政策是前后一致的。他同時(shí)也為穆沙拉夫叫屈,承認美國媒體和國會(huì )都發(fā)出了不同的聲音。關(guān)于巴沿巴阿邊界有選擇地修建隔離墻以及巴政府與部落地區長(cháng)老達成和平協(xié)議問(wèn)題,鮑徹的說(shuō)法也讓穆沙拉夫感覺(jué)舒服多了——他說(shuō)這些問(wèn)題應由巴政府自己決定。
兩難境地
巴基斯坦和平研究所最近的一份研究報告稱(chēng),巴2006年整體安全形勢極為令人擔憂(yōu),西南部的俾路支省和聯(lián)邦管轄的部落地區成為該國最嚴重的動(dòng)蕩地區,各地天然氣管道、安全檢查站和兵營(yíng)、政府機關(guān)、鐵路和橋梁成為襲擊的主要目標。
作為美國全球反恐聯(lián)盟的主要成員,巴基斯坦在反恐問(wèn)題上處于兩難境地:
一方面,身處前沿的巴基斯坦在反恐方面沒(méi)有具體表現肯定是過(guò)不了關(guān)的,何況它在經(jīng)濟發(fā)展等方面還有求于美國;另一方面,巴政府過(guò)度地、過(guò)于公開(kāi)地參與美軍的行動(dòng),必然招致國內民眾的強烈不滿(mǎn),反對派會(huì )借此大做文章,不利于社會(huì )穩定。
因此,穆沙拉夫目前只能夠在反恐和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展二者之間小心翼翼地尋找平衡。(李敬臣)
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