這是發(fā)達國家和發(fā)展中國家最有影響力的國家代表的對話(huà),各方都希望這個(gè)對話(huà)能得到比G20更為行之有效的辦法
八國集團峰會(huì )今年的背景不尋常。當前,國際金融危機仍在蔓延,復蘇前景仍不明朗。如何有效應對危機、盡快實(shí)現經(jīng)濟復蘇是國際社會(huì )最關(guān)注的問(wèn)題。此外,20國集團已舉行過(guò)兩次峰會(huì ),并將于今年9月舉行第三次峰會(huì )。在此形勢下,7月8日在意大利中部城市拉奎拉開(kāi)幕的八國峰會(huì )及其同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)能發(fā)揮什么作用、釋放什么信號尤為各方關(guān)注。
“這次的‘G8+5+埃及’峰會(huì ),實(shí)際上是發(fā)達國家和發(fā)展中國家最有影響力的國家代表的對話(huà),各方都希望這個(gè)對話(huà)能得到比G20更為行之有效的辦法。但是能不能達到目的還有待觀(guān)察,”中國社科院世界經(jīng)濟政治研究所美國經(jīng)濟研究中心主任肖煉對《瞭望》新聞周刊說(shuō)。
尋覓世界經(jīng)濟復蘇新方
今年的峰會(huì )討論的議題列出很多,但如何穩定金融市場(chǎng)和推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇仍然成為重中之重。
談及目前的世界經(jīng)濟形勢,中國國際問(wèn)題研究所研究員甄炳喜在接受《瞭望》新聞周刊采訪(fǎng)時(shí)分析認為,近一段時(shí)期以來(lái),世界經(jīng)濟出現了一些積極的跡象。其中各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟下降的幅度,比去年第四季度和今年第一季度有所放緩。另外也出現一些情況好轉的指標,如今年3月至5月,美國的制造業(yè)指數有所回升。同時(shí),最近幾個(gè)月全球股市總體上漲,從3月中旬到7月初,全球股市大約回升了百分之三十多。還有其他一些指標也是往上走的。世界經(jīng)濟學(xué)家把這一經(jīng)濟從自由落體到慢慢減緩到慢慢回升的現象叫做經(jīng)濟復蘇的“綠芽”!半m然世界經(jīng)濟出現了一些復蘇的跡象,但是總的來(lái)說(shuō)前景仍不明朗而且乏力。不過(guò)應該說(shuō)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了!
從去年下半年以來(lái),西方經(jīng)濟體為應對危機可謂手段用盡:從動(dòng)用巨額資金救市,到推出一個(gè)個(gè)龐大的經(jīng)濟刺激計劃;從連續大幅度降息并將利率降至歷史最低水平,到采用非常規的所謂“定量寬松”貨幣政策直接擴大貨幣供應量。目前,刺激手段已經(jīng)很多,貨幣政策杠桿基本用盡,但經(jīng)濟尚未出現明顯改觀(guān),而財政赤字劇增帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。
“各國都增加政府投資會(huì )造成一個(gè)潛在的風(fēng)險:全球通貨膨脹。救市和通貨膨脹現在是一個(gè)兩難選擇,如果中央政府不投入,可能對經(jīng)濟打擊很大,但是投入大量資金之后又會(huì )引起通貨膨脹的擔憂(yōu)!毙捳f(shuō)。
因此,如何應對當前仍處于困境的經(jīng)濟,如何避免新的經(jīng)濟危險,人們期待峰會(huì )上能找出明確答案,尋求新的推動(dòng)經(jīng)濟復蘇之策。
在肖煉看來(lái),解決國際金融體系問(wèn)題的關(guān)鍵,是國際貨幣基金組織和世界銀行兩大組織。在此次危機中,世界銀行被邊緣化了,而國際貨幣基金組織的作用卻在上升。如此就牽扯到一個(gè)國際金融機構本身改革的問(wèn)題,這兩個(gè)機構到底應該怎么改?對此G7內部就有分歧,G7認為世界金融危機導火索是美國,就應該對美國進(jìn)行金融監管,但美國不會(huì )服從管理,美國人從來(lái)就是國內法高于國際法,美國人要解決的是銀行體系的問(wèn)題,而不是談什么改革。這就是歐美方面的主要分歧所在。
《瞭望》新聞周刊記者參加了上周外交部舉行的媒體吹風(fēng)會(huì )。外交部副部長(cháng)何亞非說(shuō),應對世界經(jīng)濟和金融危機的國際機制應符合具有廣泛代表性、平等、實(shí)效三大原則。代表性,就是任何應對世界經(jīng)濟和金融危機的機制應該既要有發(fā)達國家,又要有發(fā)展中國家參加,要平衡;平等性,就是世界上的國家不論大小強弱,無(wú)論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都應有平等的發(fā)言權;實(shí)效,就是切忌空談,應有具體目標,可以解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
本次八國集團輪值主席國意大利總理貝盧斯科尼會(huì )前曾說(shuō),本次峰會(huì )將成為制定穩定金融市場(chǎng)規則的峰會(huì ),希望峰會(huì )能夠向世界經(jīng)濟傳達積極訊息。但他同時(shí)強調,成員國領(lǐng)導人將在峰會(huì )上討論涉及金融市場(chǎng)的規則,但規則的具體細節將于今年9月在美國匹茲堡召開(kāi)的20國集團會(huì )議上正式推出。
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