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　　對能源安全的不同著(zhù)眼點(diǎn)

　　近期國際油價(jià)強勢反彈，使人們擔心“天價(jià)”原油的夢(mèng)魘再至�！澳茉窗踩�是21世紀以來(lái)全球都很關(guān)注的問(wèn)題，特別是前一段時(shí)間油價(jià)上漲，帶來(lái)了能源的不安全特別是消費國的不安全感，”甄炳喜說(shuō)。

　　中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所副所長(cháng)趙宏圖在接受《瞭望》新聞周刊采訪(fǎng)時(shí)認為，此次G8+5峰會(huì )關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是油價(jià)，如何增加產(chǎn)量穩定市場(chǎng)。另一個(gè)就是與氣候變化相關(guān)的新能源的發(fā)展�！暗陀蛢r(jià)會(huì )導致投資的減少，投資的減少又會(huì )造成生產(chǎn)恢復后產(chǎn)量跟不上，從而導致油價(jià)的大幅度上漲�！�

　　趙宏圖特別談到，在金融危機的背景下，對新能源的開(kāi)發(fā)利用既有利好也有不利。利好是因為金融危機使得很多國家出臺了經(jīng)濟刺激計劃，希望把新能源作為拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇的一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)，特別是美國總統奧巴馬的能源新政，有很多新能源方面的內容。政府對新能源進(jìn)行扶持，希望新能源能夠成為經(jīng)濟復蘇的一個(gè)重要方面，一個(gè)拉動(dòng)力。不利是因為目前油價(jià)仍比較低，新能源發(fā)展的前提是油價(jià)，油價(jià)高時(shí)方可贏(yíng)利，企業(yè)的積極性也高。但是自去年油價(jià)大幅度下跌后，企業(yè)的投資熱情也相對下降了�！皻W佩克也講只有穩定的高油價(jià)才能推動(dòng)新能源的發(fā)展�！�

　　“G8+5峰會(huì )應該在能源問(wèn)題上倡導全球的和諧社會(huì )，”肖煉說(shuō)，縱觀(guān)全球，消耗能源最多的是發(fā)達國家，而發(fā)展中國家為了解決自身的發(fā)展，也需要大量地消耗能源，于是就產(chǎn)生了矛盾。發(fā)達國家考慮的是他們的生活質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)展中國家考慮的是他們的生存問(wèn)題，著(zhù)眼點(diǎn)不一樣。發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間應該協(xié)商和妥協(xié)，比如發(fā)達國家可以用節能技術(shù)和可轉換能源技術(shù)來(lái)幫助發(fā)展中國家。然而現實(shí)情況卻是，發(fā)達國家為了牟取高額利潤，對能源技術(shù)進(jìn)行控制，要么是有些專(zhuān)利不賣(mài)給發(fā)展中國家，要么是賣(mài)高價(jià)�！斑@就有問(wèn)題了，發(fā)展中國家需要消耗能源，發(fā)達國家需要少用能源，可又不把技術(shù)給發(fā)展中國家，那發(fā)展中國家只能是先解決自己的問(wèn)題再說(shuō)。這就是不和諧的現實(shí)，”肖煉說(shuō)。

　　能源安全是全球關(guān)注的重要問(wèn)題。甄炳喜認為，生產(chǎn)國和消費國應該利用G8+5這個(gè)平臺，就均衡的合理的石油價(jià)格進(jìn)行討論，把油價(jià)控制在比較合理的范圍之內�！暗�是這種峰會(huì )本身是一個(gè)比較虛的會(huì )議，所以我認為也就是務(wù)虛而已，具體的達成共識還會(huì )有一定的難度，”這是趙宏圖的觀(guān)點(diǎn)。

　　氣候問(wèn)題上的美好愿望

　　此次峰會(huì )八國集團領(lǐng)導人表示，愿與其他國家一起到2050年使全球溫室氣體排放量至少減半，并且發(fā)達國家排放總量屆時(shí)應減少80%以上。與此同時(shí)，八國集團領(lǐng)導人首次確認，全球平均氣溫升幅不應超過(guò)工業(yè)化前2攝氏度。

　　八國集團領(lǐng)導人在聲明中還指出，主要新興經(jīng)濟體也必須采取可量化的行動(dòng)，在確定的年份之前集體大幅降低溫室氣體排放量。

　　近年來(lái)，無(wú)論是多次召開(kāi)的主要經(jīng)濟體氣候變化會(huì )議，還是已舉行了兩輪的聯(lián)合國氣候變化談判，之所以未能取得實(shí)質(zhì)成果，主要是因為發(fā)達國家內部，特別是歐盟國家、美國和日本之間在制定溫室氣體減排的中期目標方面產(chǎn)生嚴重分歧，一些發(fā)達國家違背《京都議定書(shū)》和“巴厘路線(xiàn)圖”的規定，不合理地對發(fā)展中國家提出了實(shí)行量化減排的要求。

　　由于發(fā)達國家的消極態(tài)度是導致氣候變化談判陷入僵局的最主要原因，因此，作為由世界上主要發(fā)達國家組成的八國集團能否在峰會(huì )上作出實(shí)質(zhì)性的立場(chǎng)改變，事關(guān)重大。

　　“氣候問(wèn)題跟能源問(wèn)題一樣，發(fā)達國家一方面不愿意讓發(fā)展中國家消耗，又不愿意把最新的技術(shù)提供給發(fā)展中國家。雙方需要討論，互相讓步才能形成共識，互相指責是解決不了問(wèn)題的�！毙�煉認為，對發(fā)達國家而言，應該提供資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家減少排放；從發(fā)展中國家來(lái)講，不要無(wú)限制地以破壞資源為代價(jià)來(lái)爭取經(jīng)濟的發(fā)展。而且，發(fā)達國家內部也有分歧，美國和歐洲的態(tài)度不一樣，與日本的態(tài)度也不一樣。歐洲近期就批評美國碳的排放量太大。而美國強調中國的碳排放量已經(jīng)超過(guò)美國，盡管中國的人均排放量比美國低�！叭绻�所有國家都想盡量減輕自己的責任，少承擔義務(wù)，就無(wú)法解決問(wèn)題。地球是大家的，氣候變化不認你是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，”肖煉說(shuō)。

　　科學(xué)家們警告說(shuō)，如果不控制溫室氣體排放，導致全球平均氣溫升幅超過(guò)2攝氏度，將會(huì )引發(fā)嚴重的環(huán)境災難。

　　今年是世界應對氣候變化的關(guān)鍵一年。根據2007年12月在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )制定的“巴厘路線(xiàn)圖”，國際社會(huì )應在兩年期限內就應對氣候變化問(wèn)題進(jìn)行談判，并達成新協(xié)議草案，以供2009年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )批準通過(guò)。正因為如此，東道主意大利表示，要努力使本次峰會(huì )成為應對氣候變化問(wèn)題的里程碑。

　　意大利外長(cháng)佛朗哥·弗拉蒂尼在會(huì )前曾向媒體強調，八國集團應當關(guān)注峰會(huì )的具體成效�！拔覀兘�(jīng)常在制定完重要計劃后忽略了對它的落實(shí)。應當避免每次峰會(huì )在制定戰略的同時(shí)，卻忘記了之前制定的、還沒(méi)完全落實(shí)的計劃�！�

　　“如果每個(gè)國家都想方設法去獲取更多的利益，盡量減少自己承擔的責任，那么世界就不會(huì )和諧。由于這樣的峰會(huì )之后沒(méi)有約束力，沒(méi)有可操作性，所以常常也只是說(shuō)起來(lái)很好做起來(lái)很難，”肖煉對峰會(huì )的成效似乎不是很樂(lè )觀(guān)。(黃海霞 陳紅威)